Moción sobre reclamación del pago del IBI correspondiente al Pantano de Iznajar.
Antecedentes
Desde 1992 el Estado viene abonando el importe del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) por el Pantano correspondiente al Pantano de Iznajar.
Este pago se deriva tanto de lo establecido en la legislación de Haciendas Locales como de la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 15 de enero de 1998 (RJ 1998/793) dictada a consecuencia del recurso interpuesto en su día por la Federación Nacional de Asociaciones y Municipios con Centrales Hidroeléctricas y Embalses.
En ella el Tribunal Supremo estimó sujetos a tributación por el concepto de IBI las presas y embalses propiedad estatal, considerados Bienes Inmuebles de Características Especiales.
En 2011 el Ayuntamiento de Loja ingresó por este concepto la cantidad de 84.628,04 €. Una cantidad importante.
En la prensa (Diario El País, Andalucía) del día 2 de mayo de 2012, aparece la noticia de que “El gobierno deja de pagar el 88% del IBI de los embalses del Guadalquivir” y en ella se afirma que los Presupuestos Generales del Estado para 2012 únicamente recogen una partida por importe de un millón de euros para el pago del IBI correspondiente a los Pantanos y Centrales Hidroeléctricas a los 120 municipios afectados ribereños del Guadalquivir. Sin embargo, en la propia noticia se afirma que el importe total por este concepto ascendió en 2011 hasta los 8 millones de euros.
De confirmarse estos datos supondría una reducción enorme de los ingresos que por este concepto percibirían los municipios afectados por Pantanos y Centrales Hidroeléctricas en la cuenca del Guadalquivir, y por tanto también nuestro Ayuntamiento.
Propuesta de Resolución
Primero. El Pleno de la Corporación acuerda solicitar del Ministerio de Hacienda y al gobierno del Estado para que se asegure el pago del importe del IBI correspondiente al municipio de Loja por la afección derivada del Pantano de Iznajar y al resto de municipios de la cuenca del Guadalquivir afectados por la existencia de Embalses.
Segundo. Comunicar este acuerdo al Ministerio de Hacienda y al Congreso de los Diputados, a la FAMP, la FEMP y la Federación Nacional de Asociaciones y Municipios con centrales Hidroeléctricas y Embalses.
Moción sobre reclamación del mantenimiento del Partido Judicial y de los Juzgados en Loja.
Antecedentes
En los últimos días la prensa se ha hecho eco del proyecto de reforma del mapa judicial que podría implicar la desaparición del Partido Judicial de Loja y el traslado de los Juzgados a Granada capital.
Se hablaba en dichas noticias de que los motivos para estos cambios sería una pretendida “distribución eficiente y acorde con los tiempos”, que la reforma “reducirá de nueve a tres los partidos judiciales de Granada” y que conllevaría que Granada capital “asuma los órganos de Loja y Santa Fe, Motril los de Órgiva y Almuñecar, y Baza asuma Guadix y Huéscar”.
Según lo publicado esta reforma del mapa judicial “ya está en marcha” y el proyecto de bases para una nueva demarcación judicial habría sido aprobado a finales de abril por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), un trabajo que habría durado cuatro meses y que llevaría la firma de cuatro de sus vocales, entre ellos la granadina Inmaculada Montalbán.
En la propia información se afirma que “la medida no es definitiva ni mucho menos y a un recorrido legislativo más o menos largo habrá de sumarse el de su implantación”.
Contrariamente a lo que se afirma una reforma de este tipo con la eliminación del Partido Judicial de Loja y la supresión de sus juzgados no constituye precisamente una “distribución eficiente y acorde a los tiempos” sino que por el contrario viene a perjudicar uno de los elemento fundamentales de cualquier servicio público como es la accesibilidad y la cercanía respecto a los ciudadanos.
Además, el hecho de que los municipios que no pertenecen al área metropolitana de la capital mantengan los servicios públicos es una forma de contribuir a fijar la población a los territorios y a fomentar un trato igualitario entre todos, así como a evitar los continuos desplazamientos o el colapso de las capitales al que contribuiría también la centralización en ellas de todos los servicios.
La presencia de los juzgados en Loja contribuye también a que en Loja se genere mayor movimiento económico y a que haya más empleo, no sólo directo en los propios juzgados, sino también indirecto a través de las visitas a la ciudad que genera la propia presencia en ella de las oficinas judiciales.
Por este motivo es necesario que, antes de que este proyecto continúe su tramitación, desde el Ayuntamiento de Loja, desde toda la ciudadanía lojeña y desde todo el Poniente Granadino se defienda el mantenimiento del Partido Judicial del Poniente de Granada y de los Juzgados de Loja.
Por otro lado, no hace muchos años que se construyó el actual edificio de los juzgados. Dicha construcción supuso por un lado la eliminación de los alquileres que durante años se estuvieron pagando para ubicar la sede judicial en Loja, y por otro lado su ubicación en la calle Real pretendía reorientar la actividad administrativa hacia una de las zonas urbanas en declive de la ciudad.
Por tanto la desaparición de los juzgados en Loja supondría un grave perjuicio para el municipio y todo el Poniente Granadino y también un despilfarro de recursos de reciente construcción.
Propuesta de Resolución
Primero. El Pleno de la Corporación acuerda reclamar la permanencia del Partido Judicial de Loja así como los Juzgados actualmente existentes en nuestro municipio.
Segundo. Comunicar este acuerdo al Ministerio de Justicia, Consejo General del Poder Judicial y Congreso de los Diputados.
Moción sobre Propuesta para la celebración, con carácter anual, de un debate sobre el estado del municipio
Antecedentes
En mayo de 2008 nuestro grupo presentó una moción en la que se proponía la instauración de un debate anual sobre el estado del municipio. En aquel momento fue rechazada por la mayoría absoluta del PSOE.
Entendemos que no solo tiene vigencia sino que contribuiría a fomentar la transparencia y el debate político en nuestro Ayuntamiento. Por este motivo volvemos a presentar aquella moción cuyo texto mantenemos íntegro:
“Se va a cumplir ahora un año desde las pasadas elecciones municipales. Ha transcurrido ya un cuarto del presente mandato corporativo. Un año es un periodo suficiente para poder evaluar y debatir sobre la evolución del municipio desde esas elecciones y sobre las necesidades que habrán de afrontarse en el corto y medio plazo.
Son muchos los municipios, grandes o medianos, como el nuestro, que tienen establecido, con carácter anual, la celebración de un debate sobre el estado del municipio.
Se trata de un debate plural, no meramente institucional sino con contenido político, donde el gobierno municipal pueda evaluar su gestión, el cumplimiento de su programa electoral, los nuevos problemas surgidos y cómo han sido afrontados, así como los avatares externos que han afectado, en positivo o en negativo, al municipio durante el periodo de tiempo transcurrido desde las últimas elecciones o desde el anterior debate.
Donde la oposición, u oposiciones, pueden también valorar ese periodo de gestión, formular sus críticas hacia la gestión del grupo de gobierno o reconocer sus aciertos, así como plantear sus alternativas y propuestas para el futuro.
Y por supuesto, donde el grupo de gobierno pueda también, por qué no, evaluar la labor de la oposición.
Un debate político pero muy pegado a la realidad, a los problemas y a los retos que se plantean al municipio y sobre los distintos enfoques para afrontarlos. Abierto a diversos temas pero casi siempre centrado en los asuntos importantes que acaparan las competencias municipales: el funcionamiento de los servicios públicos, el urbanismo y el medio ambiente, la situación de la hacienda municipal, las inversiones y los proyectos de futuro, las obras municipales, las políticas sociales, las relaciones con otras administraciones, el funcionamiento de la democracia local, etc.
Estos debates suelen tener una gran repercusión mediática en los medios de comunicación locales. A menudo son retransmitidos por las radios o televisiones de titularidad municipal o reciben un amplio tratamiento informativo por parte de los medios de comunicación privados dentro de sus informativos locales.
Y para la ciudadanía implican una oportunidad muy específica de obtener una visión amplia y plural de las cosas que suceden en sus municipios durante el último año y las perspectivas para los próximos.
Creemos igualmente que sería una buena oportunidad de acercar a los representantes del movimiento asociativo lojeño a participar mediante la presentación de preguntas o sugerencias, con carácter previo a este Pleno monográfico así como mediante intervenciones públicas directas tras la celebración del mismo.
Desde CpL creemos que sería muy positivo para la democracia local y para la información y participación de la ciudadanía lojeña que nuestro ayuntamiento instituyera la celebración, con carácter anual, de un debate político sobre el estado del municipio.
Es por esto que elevamos al pleno la siguiente propuesta de resolución, sobre la que de antemano nos mostramos abiertos a la introducción de sugerencias por parte del resto de grupos en la dirección de que entre los tres podamos lograr a un consenso satisfactorio respecto a la decisión final.
Propuesta de Resolución
Primero. El Pleno de la Corporación acuerda instituir, con carácter anual, a celebrar durante el mes de junio de cada ejercicio, a excepción lógicamente de aquellos en que corresponda la celebración de elecciones municipales, de un pleno monográfico dedicado a debatir sobre el estado del municipio de Loja.
Segundo. Este pleno monográfico sobre el estado del municipio se regulará mediante un acuerdo previo de la Junta de Portavoces en la que se establecerán los turnos de palabra y los tiempos de intervención del Alcalde y de los portavoces de cada uno de los grupos políticos de la corporación, así como de las réplicas o contrarréplicas que se consideren necesarias para un correcto y completo debate.
Tecero. Por último, al final del mismo, se celebrará la votación de las propuestas de resolución que cada unos de los grupos políticos municipales tengan a bien presentar a propósito de los debatido o planteado en este Pleno.
Cuarto. A este Pleno se invitará a los representantes del movimiento asociativo local. Invitándolos tanto a presentar, con carácter previo al debate, cuantas cuestiones estimen convenientes, como a intervenir públicamente al final del mismo. Tal y como está recogido en la ley para las sesiones ordinarias del Pleno”.
Acta del Pleno de 29 de Diciembre de 2011
AYUNTAMIENTO LOJA
Área Secretaría General
Sres./as.. Asistentes:
DÓN. FCO JOAQUÍN CAMACHO BORREGO
DOÑA MARIA JESÚS RUIZ AZAÑEDO
DON. ANTONIO MANUEL COBOS VALENZUELA
DON JOAQUÍN ORDOÑEZ OÁMEZ
DOÑA MATILDE ORTIZ ARCA
DON RAFEL JIMÉNEZ MAYA
DON ANTONIO M CARO DERQUI
DOÑA LEOCADIA RUIZ SIMQNET
DON ANTONIO RAMÓN MOLINA RODRÍGUEZ
DOÑA CRISTINA CAMPAÑA FERNÁNDEZ
DOÑAHILARIA MUÑOZ TORRES
DON ANDRÉS RUIZ MARTIN
DOÑA JOSEFA JIMÉNEZ TAMAYO
DOÑA CAROLINA JIMÉNEZ ORTIZ
DON. JUAN FRANCISCO MANCILLA PORRAS
DOÑA ISABEL PAVÓN MOLINA
DON JOSÉ MANUEL VILCHEZ LÓPEZ CÓZAR
DOÑA MD PAZ REY CARO
DOÑA ISABEL ABADÍA BUJ
DON JUAN COBOS LÓPEZ
En la ciudad de Loja, el día 29 de Diciembre de 2011, siendo las veintiuna horas, quince minutos; se reúne en sesión extraordinaria y primera convocatoria, El Pleno de la Corporación Municipal, bajo la Presidencia de s.sa El Alcalde Presidente, Don Francisco Joaquín Camacho Borrego y con la asistencia de los/as señores/as concejales y concejalas que se relacionan al margen.
Asiste, a la sesión, Don Enrique Gómez Sanjuán, Sr. Interventor Municipal; y el Vicesecretario, Rafael Cuevas Valenzuela, actuando como Secretaria General Accidental en sustitución de la Sra. Secretaria General de la Corporación, dando fe del acto.
Iniciado el acto, se da cuenta del acta de la sesión anterior, la celebrada el día 3 de noviembre de 2011. El Sr. Ruiz Martín solicita que el acta aprobada en una sesión posterior ya que no han dispuesto del borrador con suficiente antelación. Ante esta petición, S.Sª El Alcalde propone que este asunto quede sobre la mesa para la próxima sesión, con el acuerdo unánime de los miembros de la Corporación.
Se da cuenta de los actos y acuerdos, sin intervención alguna.
GOBERNACIÓN
Se da cuenta del Expte. 1/2011, sobre cifra de población al día 1 de Enero de 2011, promovido por la Alcaldía. S.Sª El Alcalde expone que se trata de dar cuenta de la cifra oficial de población a fecha de 1 de Enero de 2011, que s de 21.618 habitantes. El Pleno de la Corporación queda enterado de la cifra oficial de población a esa fecha.
Se da cuenta del Expte. 2150/2011, sobre rectificación error material de la Relación de Puestos de Trabajo, promovido por Tte.-Alcalde Delegado de Gobernación y Recursos Humanos. Visto lo actuado, la Moción del Sr. Tte.-Alcalde Delegado de Gobernación y Recursos Humanos de 31 de Octubre de 2011, y en particular el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Gobernación y Recursos Humanos y atendiendo a o previsto en el artículo 105.2º de la L.R.J.A.P. y P.A.C., el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, aprobar la referida moción y en consecuencia, la adopción de los siguientes acuerdos:
1. Rectificar el error material sufrido en la determinación del sueldo del puesto de Secretario/a particular de la Alcaldía; donde dice: “sueldo 19.300,00”…; debe decir: “sueldo 24.047,00”…, aplicándole a la misma los costes de seguridad social que procedan. Asimismo, en el sueldo asignado al puesto de Secretario/a particular del Grupo Municipal CpL, donde dice: sueldo 10.630,00; debe decir: 10.912,58, aplicándole a la misma los costes de seguridad social que procedan.
2. Someter el acuerdo de rectificación de error material a un periodo de información pública, por término de 15 días, contados a partir del siguiente al de la publicación del acuerdo en el B.O.P. En el caso de no formularse reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado.
Se da cuenta del Expte. 2373/2011, sobre Mejora del servicio ferroviario de la Estación de San Francisco de Loja, promovido por la Alcaldía.
S.Sª El Alcalde expone que además de los dos puntos que ya constan en la propuesta de acuerdo, se propone incorporar un tercero en el sentido de instar a RENFE a que refuerce los servicios ferroviarios en determinador horarios de mayor demanda, como ocurre con los Universitarios y en especial los domingos en horario de tarde-noche. Añade que el acuerdo sea notificado a la ciudadana que se entrego las firmas en apoyo de la instalación de un punto de venta de billetes en la Estación de Loja.
Visto lo actuado, visto el escrito presentado por Doña María Francisca López Gámez adjuntando firmas de ciudadanos en apoyo al establecimiento de un punto de apoyo de venta de billetes en la estación de San Francisco de Loja, vista la propuesta de la Alcaldía de 29 de noviembre de 2011, y visto en particular el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Gobernación y Recursos Humanos, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, la adopción de los siguientes acuerdos:
1. Solicitar a RENFE que proceda al establecimiento de un punto de venta de billetes e información de la Estación de Ferrocarril de San Francisco de Loja.
2. Solicitar a RENFE que mientras tanto se procede a dotar dicho punto de venta de billetes y de información, se garantice a todos los usuarios la posibilidad de acceder al servicio.
3. Instar a RENFE a que refuerce el servicio de transportes de viajeros en la Estación de San francisco de Loja de determinados horarios de mayor demanda ciudadana, como ocurre con los estudiantes universitarios, en especial, los domingos en horario de tarde-noche.
4. Notificar este acuerdo a RENFE y a Doña María Francisca López Gámez.
Se da cuenta del Expte. Sobre determinación de días festivos locales.
Por unanimidad se declara la urgencia de este asunto.
El Sr. Tte.-Alcalde Delegado de Gobernación y Recursos Humanos expone que aún cuando se ha anunciado una posible alteración de la determinación de días festivos, todavía no se ha aprobado ninguna norma en ese sentido, por lo que propone mantener los días festivos locales que tradicionalmente se han estableció en el 25 de abril y el 29 de Agosto.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, mantener los días festivos locales para el año 2012 en los días 25 de abril y el 29 de Agosto.
HACIENDA
Se dan cuenda del Expte. 2096/11, sobre modificación de crédito 12/2011 por suplemento de crédito, financiado mediante bajas de crédito; promovido por Alcaldía. El Pleno de la Corporación toma conocimiento de la aprobación definitiva de la presente modificación de crédito.
Se da cuenta del Expte. 2028/11, sobre modificación de crédito 11/2011, por transferencias de crédito entre aplicaciones pertenecientes a distintas política de gasto; Promovido por la Alcaldía el Pleno de la Corporación toma conocimiento de la aprobación definitiva de la presente modificación de crédito.
Se da cuenta del Expte. 1749/11, sobre modificación, implantación y/o renovación de Ordenanzas Reguladoras de tributos para su entrada en vigor en el ejercicio 2012; promovido por la Tte. Alcalde-Delegada de Economía y Hacienda. El Pleno de la Corporación toma conocimiento de la aprobación definitiva de las Ordenanzas Reguladoras de Tributos.
El Sr. Ruiz Martin solicita que por parte de la Secretaria se emita un informe sobre la legalidad del establecimiento de cinco bloques en las tarifas de la tasa por servicio de suministro de agua. El Sr. Molina Rodríguez expone que no son cinco bloques, sino, que uno de ellos es una bonificación. El Sr. Ruiz Martin insiste en su petición de informe.
Se da cuenta del Expte. 2474/11, sobre modificación de crédito 3/2011 por suplemento de crédito financiado mediante el remanente líquido de tesorería del ejercicio 2010; promovido por el Presidente del P.M.D.
La Sra. TT-Alcalde Delegada de Economía y Hacienda explica el contenido de la presente modificación de crédito.
Visto lo actuado, así como el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, aprobar inicialmente la modificación de crédito 3/2011 por suplemento de crédito financiado mediante el remanente liquido de tesorería del ejercicio 2010, promovida por el Presidente del Patronato Municipal de Deportes, con sometimiento a exposición pública del expediente por plazo de quince días, mediante anuncio en el BOP durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. Transcurrido ese plazo sin reclamaciones, la modificación se entenderá aprobada definitivamente, de conformidad con lo dispuesto en el art. 177.2 en relación con el 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y art. 37.3 del R.D. 500/90.
Se da cuenta del Expte. 2469/11, sobre ordenación e imposición de la ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por expedición de la Resolución administrativa; promovido por la Tte. Alcalde Delegada de Economía y Hacienda. Visto lo actuado, así como el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, aprobar la ordenación e imposición de la Ordenanza Fiscal Reguladora de Tasa por expedición de la resolución administrativa que acuerda la declaración de asimilado al régimen de fuera de ordenación de construcciones, edificaciones e instalaciones e suelo no urbanizable y suelo urbano consolidado, como sometimiento a información pública por plazo de treinta días durante el cual los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que tengan oportuno de conformidad con lo previsto en el artículo 17 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, RDL 2/2004, de 5 de marzo. En el caso de que no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptad el acuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.
Se da cuenta del Expte. 245/11, sobre Presupuesto General, ejercicio 2012.
S.Sª El Alcalde expone que como es tradicional, el Equipo de Gobierno tiene elaborado el proyecto de presupuesto para el ejercicio 2012. Ha sido elaborado en tiempo y forma, sobre la base de la realidad presupuestaria y económica del Municipio, teniendo en cuenta el déficit de anteriores ejercicios. Es un presupuesto realista, basado en la austeridad y eficacia en el gasto publico. Es el expediente más importante de los que viene al Pleno a lo largo del año, por lo que es importante que sea aprobado no solo con la mayoría del Equipo de Gobierno. Por tanto, procede retirarlo para sea debatido con las asaciones en el Consejo Social y con el Grupo Municipal Socialista, ya que no le ha llegado toda la documentación con suficiente antelación por problemas técnicos. Y todo ello buscando el mayor consenso posible.
El Sr. Ruiz Martin expone que el Presupuesto fue retirado de la Comisión Informativa de Hacienda por que no estaba en tiempo y forma, ya que su Grupo no había recibido la información y no solo en el día de la Comisión, sino, que aun en le día de hoy no han recibido dicha documentación. No obstante, agradece que se haya retirado y además es bueno presentar el presupuesto en el Consejo Social como otros años.
S.Sª El Alcalde contesta que el expediente ha estado disponible en Secretaria e Intervención. Además, a diferencia de otros años, ahora el presupuesto se lleva al Consejo Social antes de su aprobación para incorporar las apreciaciones de los ciudadanos. Asimismo, se ha dado al Grupo Socialista más tiempo de estudio y para realizar propuestas que en otros años se daba a los Grupos de la Oposición.
Seguidamente, por acuerdo unánime de los asistentes, el expediente es retirado del orden del día para su estudio, debate y votación, si procede, en una sesión posterior.
ORDENACION DEL TERRITORIO, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE
Se da cuenta del Expte. 842/2011, sobre Convenio Urbanístico de Gestión para establecimiento y condiciones de desarrollo de la UR-18 del PGOU, promovido por D. José Martin López y otros.
El Sr. Tte.-Alcalde Delegado de Urbanismo expone que los propietarios han aceptado la inclusión de una clausula de exoneración de responsabilidad municipal y por tanto ya si procede su aprobación.
Visto lo actuado, así como el informe jurídico obrante en el expediente y la subsanación de deficiencias requeridas con fecha de 17 de Octubre de 2011 (habiéndose incluido por los interesados la clausula reflejada en el apartado 2.3 del Decreto de 3 de Agosto de 2011), y en particular del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, la aprobación del Convenio Urbanístico de Gestión para el establecimiento de las condiciones de desarrollo de la Unidad de Ejecución número 18 del PGOU, promovido por D. José Martin López y otros, facultando a S.Sª El Alcalde para que proceda a la formalización del mismo.
Se da cuenta del Expte. 2233/2011, Ordenanza Municipal Reguladora del Procedimiento administrativo de Declaración de Situación de Asimilación al Régimen de fuera de Ordenación.
La Sra. Tte. Alcalde Delegada de Ordenación del Territorio, Agricultura y Medio Ambiente expone que con esta Ordenanza del Territorio, Agricultura y Medio Ambiente expone que con esta Ordenanza se pretende desarrollar el procedimiento previsto en el artículo 53 del Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía, para regularizar la situación de edificaciones contrarias a la ordenación urbanística pero contra las que no es posible adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística dado el tiempo trascurrido. Se pretende regularizar las edificaciones ya consolidadas por el tiempo, evitando que proliferen otras en lo sucesivo. Asimismo, recuerda que esa ordenanza se complementa con la ordenanza fiscal anteriormente aprobada, pretendiendo que no haya ciudadanos de dos clases en Loja, los que pagan sus tributos al solicitar y obtener licencia, y aquellos otros que no pagan por sus construcciones al hacerlas de forma ilegal, con lo que no contribuyen a los ingresos públicos.
Visto lo actuado, y en particular del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, la aprobación inicial de la Ordenanza Municipal Reguladora del Procedimiento administrativo de Declaración de Situación de Asimilación al Régimen de Fuera de Ordenación previsto en el artículo 53 del Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía en suelo urbano consolidado y en suelo no urbanizable, con sometimiento a información pública.
Se da cuenta del Expte. 2426/2011; Innovación adaptación de las NN.SS. al Plan General Ordenanza I-2, promovido por la Alcaldía.
El Sr. Tte.-Alcalde Delegado de Urbanismo expone que en un primer momento se planteo que la innovación afectase únicamente al Polígono Industrial Fuente Santa, si bien, por acuerdo de todos los Grupo Políticos se amplió su ámbito a todos los Polígonos Industriales con la finalidad de permitir instalaciones deportivas en todos ellos. Una vez aprobada la innovación, será posible autorizar estas instalaciones.
El Sr. Mancilla Porras explica que fue el Grupo Socialista el que propuso que la innovación se ampliase a todos los suelos de uso industrial.
Visto lo actuado, y en particular del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, la aprobación inicial de la presente innovación de la Ordenanza I-2 del PGOU, Adaptación de la Revisión de NN.SS, redactada por el Arquitecto Municipal, consistente en admitir como compatible los usos de equipamientos deportivos ( categoría B, nivel 2) en los términos recogidos en el texto de dicha innovación, con sometimiento a información pública y demás trámites legales.
Se da cuenta del Expte. 2445/2011, sobre Moción relativa con la promoción programa “Hogares Verdes”, promovido la Tte. Alcalde Delegada de Medio Ambiente.
La Sra. Tte. Alcalde Delegada de Ordenación del Territorio, Agricultora y Medio Ambiente expone que se trata de retomar el programa “Hogares Verdes”, ya iniciado en 2008 pero no continuado, extendiéndolo a un número superior de familias, tanto del caso urbano de Loja, como de los pueblos de Termino Municipal. El programa se desarrolla en tres fases: una primera, destinada al ahorro de una cantidad significativa de agua y energía por parte de las familias: una segunda, de concienciación en el consumo responsable (agricultura y ganadería ecológica, productos de comercio justo y no contaminantes, etc.); y una tercera, de mantenimiento de hábitos de consumo responsable y de análisis de consumos de agua y energía durante los años de duración del programa.
Visto lo actuado, y en particular del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente, del Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, aprobar la puesta en marcha del Programa “Hogares Verdes”, Promoviendo así desde esta Institución una campaña de concienciación a la población de la necesidad de adopción de medidas tendentes a un ahorro energético y de agua, así como introduciendo comportamientos que impliquen un consumo responsable y sostenible.
DESARROLLO, COMERCIO E INDUSTRIA
Se da cuenta del Expte. 519/2011, solicitud PFEA Asignación Ordinaria 2011, Creación y Mejora Infraestructuras en Loja y Anejos 2011.
Por unanimidad se declara la urgencia de este asunto.
El Sr. Tte.-Alcalde Delegado de Medio Rural, obras y Servicios Municipales toma la palabra para exponer que se plantea una modificación de las obras del PFEA 2011 que no conlleva alteración del presupuesto total del proyecto, sino una sustitución de obras previstas por las de terminación de la plaza y edificio de usos múltiples de Ventorros de Balerma y una modificación de las obras de reforma del Centro de Arte y Ensayo.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, aprobar una modificación de la memoria de las obras del Programa de Fomento de Empleo Agrario 2011 (Creación y mejora de infraestructuras de Loja y Anejos 2011), conforme a las memorias redactadas por el Arquitecto Técnico Municipal, Don José Luis Muñoz Ruiz, para “Terminación y acabado de la plaza y edificio de usos multiplex en Ventorros de Balerma” y “Nueva memoria de actuaciones a acometer en la reforma del Centro de Arte y Ensayo”.
Se da cuenta del Expte. 2553/2011, sobre alteración de la clasificación de puestos del Mercado Municipal de Minoristas de Loja, promovido por la Alcaldía.
La concejal Delegada de Desarrollo, Comercio e Industria y Turismo explica que se pretende facilitar la ocupación de todos los puestos del mercado, considerando que ya existen puestos calificados como pescadería y como herbolario o panadería.
Visto lo actuado, y en particular del dictamen favorable de la Comisión Informativa de desarrollo, Comercio e industria, de conformidad con lo establecido en el art. 7º del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Mercado Municipal de Loja, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada numero 75, de 22 de Abril de 2009, del Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, modificar la clasificación de los siguientes puestos del mercado municipal de minoristas, en los siguientes términos:
1. Puesto número UNO: Varios
2. Puesto número DIEZ: Varios
Se da cuenta del Expte 2470/2011, sobre solicitud de separación del Consorcio Red Local de Promoción Económica, Formación y Empleo de Andalucía, promovido por la Alcaldía.
Por unanimidad se declara la urgencia de este asunto.
El Concejal Delegado de Salud expone que este Consorcio está suponiendo un coste para el Ayuntamiento de Loja (6100 euros en el año 2011y 4904,72 euros en los años 2009 y 2010) sin que ello revierta en una mejora real del empleo y la formación para los lojeños. Dado el gasto que conlleva y su escasa incidencia en el empleo local, se propone la separación del mismo.
El Sr Ruiz Martin expresa que dicho consorcio fue muy interesante en su momento y funciono bien como red. Añade que su Grupo se va a abstener.
Efectuada la votación, votan a favor los miembros del Grupo Municipal Popular, votan a favor los miembros del Grupo Municipal de Convocatoria por Loja y se abstienen los miembros del Grupo Municipal Socialista.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por mayoría absoluta, con la abstención de los miembros del Grupo Municipal Socialista, aprobar la reparación del Ayuntamiento de Loja del Consorcio Red Local de Promoción Económica, Formación y Empleo de Andalucía, y solicitar a la Presidencia del Consorcio la Convocatoria de Consejo General en cuanto sea posible para que, si existe acuerdo unánime del mismo, se produzca la separación de inmediato; teniendo conocimiento de que para ello hay que estar al corriente de los compromisos anteriores y garantizando la liquidación de las obligaciones aprobadas hasta el momento de la separación, como establece el artículo 27 de los estatutos.
BIENESTAR SOCIAL
Se da cuenta del Expte. 2466/2011, Moción con motivo del 25 de noviembre de 2011, día Internacional contra la Violencia de Género, promovido por la Alcaldía.
S.Sª El Alcalde explica que se ha alcanzado un acuerdo entre los tres Grupo Políticos Municipales y se ha consensuado una moción conjunta para todos. Por cuestión de procedimiento, no es posible incluir una nueva moción en este Pleno de carácter extraordinario, por lo que debe proceder a modificarse los términos de una de las mociones que si figuran en el orden del día, con arreglo a lo acordado por todos los Grupos.
Por unanimidad se declara la urgencia de este asunto.
La Tte. Alcalde Delegada de Bienestar Social procede a la lectura integra del texto de la moción consensuada (que sustituye a la promovida por la Alcaldía) y que se transcribe seguidamente.
MOCION QUE SE ELEVAN AL PLENO DE CORPORACION, LOS GRUPOS MUNICIPALES DEL PARTIDO POPULAR, PARTIDO SOCIALISTA OBRERA ESPAÑOL Y CONVOCATORIA POR LOJA DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOJA, CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2011, DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Desde la corporación Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Loja, hacemos un llamamiento para que la crítica situación económica y sus consecuencias no solape los problemas tan graves como la violencia de género, que en lo que va de año se ha cobrado la vida de más de medio centenar de mujeres (55) e incluso alguno de sus hijos. Violencia que persiste pese a que los gobiernos y la comunidad internacional llevan a cabo políticas destinadas a su erradicación.
Por lo tanto la Corporación Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Loja, da la bienvenida más que nunca al 25 de Noviembre “Día Internacional Contra la Violencia de Género”, que devuelve el protagonismo a un drama que , está lejos de resolverse y que demuestra la manifestación extrema de la desigualdad y del sometimiento en el que viven las mujeres en todo el mundo.
Desde la Corporación Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Loja, consideramos que a pesar del compromiso que asumieron todos los partidos políticos de aprobar, por unanimidad, una ley Integral contra la Violencia de Género que suponía un marco legal adecuado para luchar contra esta lacra social, todavía son muchas las mujeres que mueren a manos de sus agresores, todavía son muchos los menores que sufren las consecuencias de la violencia de género y todavía son muchas las dificultades que a las que las mujeres víctimas de violencia deben enfrentarse para salir del ciclo de la violencia, romper con el agresor, iniciar el itinerario judicial, solicitar ayudas sociales, laborales o de residencia.
Debemos tener presente que nos encontramos ante una realidad que por obvia, a veces nos pasa desapercibida: LA VIOLENCIA DE GENERO, EN NUMEROSAS OCASIONES, SE SIGUE ENCUBRIENDO SE TOLERA TACITAMENTE. Y aunque cerremos los ojos, lo neguemos, e incluso nos parezca una idea escandalosa, es evidente que no estamos transmitiendo realmente una repulsa social coherente y uniforme contra las agresiones a las mujeres: los maltratadores y sus víctimas son cada vez más jóvenes.
Desde la Corporación Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Loja, defendemos que la familia, la sociedad en general, los medios de comunicación, pero sobre todo la escuela, como transmisora no solo de conocimientos, sino de valores universales- es el entorno más eficaz para erradicar la violencia machista.
Por lo anteriormente expuesto, Excmo. Ayuntamiento de Loja presenta las siguientes
RESOLUCIONES
1. Impulsar a todos los gobiernos (Central, Autonómico, provincial y local), y promover a nivel municipal, a que la educación, los medio de comunicación sean los instrumentos más eficaces para concienciar en la lucha contra la violencia de género, incidiendo más en la formación inicial y permanente en materia de igualdad.
2. Impulsar a los Gobiernos e Instituciones correspondientes, y promover a nivel municipal, a que se le dé a la mujer, asistencia Psicológica previa a la denuncia y a sus hijos en todo el territorio.
3. Impulsar a todos los gobiernos y promover a nivel municipal, a que se cumplan las medidas que la Ley de Violencia contempla en los colectivos y fomentar la coordinación entre la patronal, sindicatos y empresas, junto a las administraciones correspondientes para llevar a la victima la adecuada información sobre sus derechos.
4. Impulsar a nuestros gobiernos y promover a nivel municipal para que la asistencia letrada sea obligatoria durante todo el proceso. Incrementar el número de juzgados específicos de violencia de género, así como disponer de mecanismos para que la orden de alejamiento se cumpla de forma efectiva y con garantía de seguridad para las víctimas. Y la mejora de las unidades especializadas de los Cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, atraves del aumento de efectivos mejorando la formación y los medios materiales.
5. Impulsar a nuestros gobiernos y promover a nivel municipal el cumplimiento de los acuerdos de sobre protección de menores expuestos a entornos de violencia de género, fueron asumidos por las Comunidades autónomas en la reunión del sectorial de Igualdad celebrada en abril de 2010 con la puesta definitiva en marcha del sistema de protección especializada de menores y de elaboración del Protocolo de atención a los mismos, priorizándola necesaria atención a los hijos, mediante la creación de equipos especializados para atender de manera específica a los niños y niñas que conviven en un entorno familiar de violencia de género. E impulsar a la elaboración de un Protocolo Común de intervención interdisciplinar, específicamente destinado a la atención de los niños que sufren la exposición en su ámbito de convivencia de violencia de género.
6. Impulsar a nuestros gobiernos autonómicos y promover a nivel municipal que la aplicación efectiva de dicha ley sea una prioridad en la agenda política y en el presupuesto.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, aprobar la Moción con motivo del 25 de noviembre de 2011, Día Internacional contra la Violencia de Género (consensuada previamente por todos los Grupos Políticos Municipales), adoptando los siguientes acuerdos:
1. Impulsar a todos los gobiernos (Central, Autonómico, provincial y local), y promover a nivel municipal, a que la educación, los medio de comunicación sean los instrumentos más eficaces para concienciar en la lucha contra la violencia de género, incidiendo más en la formación inicial y permanente en materia de igualdad.
2. Impulsar a los Gobiernos e Instituciones correspondientes, y promover a nivel municipal, a que se le dé a la mujer, asistencia Psicológica previa a la denuncia y a sus hijos en todo el territorio.
3. Impulsar a todos los gobiernos y promover a nivel municipal, a que se cumplan las medidas que la Ley de Violencia contempla en los colectivos y fomentar la coordinación entre la patronal, sindicatos y empresas, junto a las administraciones correspondientes para llevar a la victima la adecuada información sobre sus derechos.
4. Impulsar a nuestros gobiernos y promover a nivel municipal para que la asistencia letrada sea obligatoria durante todo el proceso. Incrementar el número de juzgados específicos de violencia de género, así como disponer de mecanismos para que la orden de alejamiento se cumpla de forma efectiva y con garantía de seguridad para las víctimas. Y la mejora de las unidades especializadas de los Cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, atreves del aumento de efectivos mejorando la formación y los medios materiales.
5. Impulsar a nuestros gobiernos y promover a nivel municipal el cumplimiento de los acuerdos de sobre protección de menores expuestos a entornos de violencia de género, fueron asumidos por las Comunidades autónomas en la reunión del sectorial de Igualdad celebrada en abril de 2010 con la puesta definitiva en marcha del sistema de protección especializada de menores y de elaboración del Protocolo de atención a los mismos, priorizándola necesaria atención a los hijos, mediante la creación de equipos especializados para atender de manera específica a los niños y niñas que conviven en un entorno familiar de violencia de género. E impulsar a la elaboración de un Protocolo Común de intervención interdisciplinar, específicamente destinado a la atención de los niños que sufren la exposición en su ámbito de convivencia de violencia de género.
6. Impulsar a nuestros gobiernos autonómicos y promover a nivel municipal que la aplicación efectiva de dicha ley sea una prioridad en la agenda política y en el presupuesto.
Se da cuenta del Expte. 2350/2011, Moción con motivo del día Internacional contra la Violencia de Género, promovido por Grupo Municipal Socialista.
Por acuerdo unánime de los asistentes, se retira este expediente del orden del día, puesto que ya ha sido aprobada una moción conjunta de todos los Grupos.
PROTOCOLO
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, transmitir a la miembro de la Corporación, Doña Carolina Jiménez Ortiz, su más sincera felicitación por el reciente nacimiento de su hijo.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, transmitir a al trabajador municipal, Don José Antonio Benavides Perea, su más sincera felicitación por el reciente nacimiento de su hijo.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, transmitir a al trabajador municipal, don Benito Rodríguez Ortega, su más sentido pésame por el reciente fallecimiento de su hermana.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, transmitir a la trabajadora del Patronato Municipal de Turismo, Doña María José Zapata Puerto, su más sentido pésame por el reciente fallecimiento de su abuela.
Seguidamente, toma la palabra S.Sª El Alcalde para recordar la dedicación de Don Pablo Sola Martín , recientemente fallecido, ha tenido a la Cultura y en especial al Carnaval de Loja, afirmando que merece todo el reconocimiento y homenaje de la Corporación.
Visto lo actuado, el Pleno de la Corporación acuerda, por unanimidad, transmitir a al trabajador municipal, don Miguel Ángel Montoro Gómez y al resto de la familia de Don Pablo Sola Martin, a la Asociación Lojeña de Carnaval y a la Asociación “Peña los del Taco”, su más sentido pésame por su reciente fallecimiento.
Seguidamente, se da apertura al turno de ruegos y preguntas:
• El Sr. Cobos López solicita al Alcalde que se informe mejor sobre la fecha de celebración de las sesiones del Consejo Social, ya que era anterior a la aprobación de los presupuestos y que rectifique su error en el próximo Pleno. Ruega que se traigan a Pleno las dos mociones presentadas por el Grupo Socialista. Ruega que se contesten las peticiones de información pendientes, ya que van a dejar de tener sentido por el paso de tiempo.
• La Sra. Jiménez Tamayo pregunta si se va a ejecutar el proyecto subvencionado de transformar el edificio del Centro de Salud en Centro de Servicios Sociales. Pregunta qué intención tiene el Equipo de Gobierno con ese edificio y ruega que si no se destina a Centro de Servicios Sociales se proceda a ceder el uso de locales a asociaciones que los necesiten. Igualmente, pregunta el motivo por el que no se ha traído a Pleno la modificación del Reglamento del servicio de ayuda a domicilio, máxime cuando se dictamino en Comisión Informativa de forma favorable y cuando ya ha concluido el plazo de adaptación a la nueva normativa, por lo que la modificación como mínimo entrara en vigor con un retraso de tres meses.
S.Sª El Alcalde contesta al Sr. Cobos López que se comprobaran las actas del Consejo Social y se verá. Respecto a la moción relativa al Plan Urban, ya se ha explicado la situación en varias reuniones y se ha dicho que entre todos los Grupos se definiría conjuntamente una línea de actuación. Si no se llega a un acuerdo se traerá la moción al Pleno, pero la voluntad debe ser plantear soluciones y no enfrentamientos. En cuanto a la información solicitada, se responderá en el momento en que se cuente con los correspondientes informes.
Asimismo S.Sª El Alcalde contesta a la Sra. Jiménez Tamayo, con relación a la subvención para el Centro de Salud, que el edificio está todavía siendo usado por el Servicio Andaluz de Salud y se está a la espera de que se autorice por el SAS el cambio de uso. Respecto al Reglamento no se ha traído a Pleno por motivos técnicos.
La Sra. Tte. Alcalde Delegada de Bienestar Social reitera que la modificación del Reglamento del servicio de ayuda a domicilio esta siendo estudiada por los técnicos y además está prevista la próxima convocatoria de otro Pleno en los próximos días se ha considerado conveniente posponer el estudio y debate de este asunto. Por otra parte, existen dificultades para ejecutar el proyecto del Centro de Salud, tal y como estaba pensado, no contando con la disponibilidad del edificio. El proyecto se va a mantener en todo lo posible y esa es la intención del Equipo de Gobierno.
Y no habiendo mas asuntos que tratar, siendo las veintidós horas, ocho minutos, por S.Sª El Alcalde se levanta la sesión, de lo que yo el Vicesecretario, actuando como Secretario Accidental doy fe.-
Moción Sobre solidaridad con el pueblo saharaui en el 36 aniversario de la República Árabe Saharaui Democrática.
A propuesta de la Asociación Granadina de Amigos de la RASD de Loja
Antecedentes
ANTE EL 27 DE FEBRERO
Cuando hace dos años y medio la ONU nombró al estadounidense Christopher Ross representante especial para el Sahara Occidental, y especialmente, cuando a comienzos de 2010, después de una ronda por el Magreb, Marruecos y el Frente POLISARIO desbloquearon las negociaciones interrumpidas durante tantos meses se encendió la esperanza entre los saharauis que padecen las consecuencias de este conflicto, tanto en los Territorios Ocupados del Sahara Occidental como en los Campamentos de Refugiados en Tindouf (Argelia). Desgraciadamente, en el último año, esos pequeños rayos de esperanza han desaparecido con la violenta política represiva del gobierno marroquí ante el silencio y la complicidad internacional.
Son numerosos los testimonios de las constantes conculcaciones de los derechos humanos que sufre la población autóctona del Sahara Occidental a manos de las fuerzas de ocupación marroquíes. Ciudadanos/as indefensos/as que padecen ataques, detenciones, torturas, violaciones, desapariciones o deportaciones con el sólo fin de imponer en contra de la voluntad del pueblo saharaui el Plan de Autonomía impulsado por Marruecos enterrando las diferentes resoluciones adoptadas por la ONU a favor del derecho a la Autodeterminación e Independencia del Sahara Occidental y llevando a cabo en su contra un autentico genocidio.
El mayor exponente de esta violencia es el desmantelamiento violento del Campamento de Gdeim Izik. La policía marroquí destruyó el 8 de noviembre de 2010 el mayor campamento de protesta desde la ocupación marroquí generando muertos, múltiples heridos y detenidos. En estos momentos, la situación de 23 de esos detenidos es grave e insostenible para cualquiera que crea en los derechos humanos y en la integridad de las personas. Los insultos, malos tratos, la tortura tanto física como psicológica han sido una constante este último año en la cárcel Sale 2. Los presos padecen enfermedades crónicas y trastornos irreversibles debido a ese trato inhumano. El reino marroquí ha imputado ante un juzgado militar bajo la acusación de alta traición a la patria (marroquí) y el secuestro de 20.000 saharauis en el Campamento de Gdeim Izik.
También recordamos el secuestro llevado a cabo por varios desconocidos el anochecer del pasado 23 de octubre. Desde entonces, poco o nada sabemos de los cooperantes internacionales Rosella Urra, Enric Gonyalons y Ainoa Fernandez de Rincón. El Frente POLISARIO ha hablado claro, según el ministro de defensa Mohamed Lamine Buhali, “la inteligencia marroquí” está detrás del secuestro.
Es necesario señalar a los mandatarios españoles que de nuevo han aprovechado estos hechos para posicionarse con la tesis marroquí. Hay que recordar que el Gobierno español es el responsable de la existencia de los campos de refugiados y sabe que la cooperación internacional es indispensable para mantener unas condiciones mínimas de supervivencia. A pesar de ello, el gobierno español ha hecho un llamamiento a los cooperantes para que abandonen los campos de refugiados.
Desde el Ayuntamiento de Loja queremos subrayar que después de 36 años el estado español sigue siendo el administrador del Sahara Occidental según las leyes internacionales. No hay más que recordar la postura ejemplar de Portugal en la descolonización de Timor del Este, y en el caso del Sahara Occidental el estado español hace oídos sordos y acepta la violación de los derechos humanos y de las leyes internacionales por parte de Marruecos.
El Ayuntamiento de Loja debe hacer suyas las condenas y denuncias de la negación del derecho de manifestación, de las detenciones, torturas, malos tratos, violaciones, desapariciones y deportaciones que sufren una y otra vez en los Territorios Ocupados del Sahara Occidental, tal como se constata en la moción aprobada en el Parlamento Europeo con fecha diciembre de 2010 o los informes de Amnisty Internacional o Human Right Watch.
El Ayuntamiento de Loja debe expresar su solidaridad con la familia y amigos de los cooperantes internacionales Rosella Urra, Enric Gonyalons y Ainhoa Fernandez de Rincón ante los duros momentos que están viviendo y pide que sean puestos inmediatamente en libertad.
Del mismo modo, el pleno del Ayuntamiento de Loja debe pedir al gobierno del estado que asuma los compromisos necesarios para una solución justa y democrática del conflicto del Sahara Occidental:
Es por lo que se formula la siguiente:
Propuesta de ResoluciónPrimero. El Ayuntamiento de Loja hace suyas las condenas y denuncias de la negación del derecho de manifestación, de las detenciones, torturas, malos tratos, violaciones, desapariciones y deportaciones que sufren una y otra vez en los Territorios Ocupados del Sahara Occidental, tal como se constata en la moción aprobada en el Parlamento Europeo con fecha diciembre de 2010 o los informes de Amnisty Internacional o Human Right Watch.
Segundo. El pleno del Ayuntamiento de Loja pide al gobierno del Estado Español que tome los siguientes compromisos para una solución justa y democrática del conflicto del Sahara Occidental.
1. Que impulse iniciativas para que los crímenes realizados por las fuerzas marroquíes en los Territorios Ocupados del Sahara Occidental puedan ser juzgados, ante el tribunal de la Haya, y dar vía a las investigaciones abiertas en la audiencia nacional en Madrid, en vez de acallarlas.
2.- Que promueva ante la ONU una resolución para que la MINURSO tenga competencias en la defensa de los derechos humanos de la población autóctona, así como en ayuda humanitaria y material; para que deje de ser la única misión de la ONU en el mundo que no tiene encomendada la defensa de los derechos humanos de la población a la que dice proteger.
3.- Que se promueva el respeto del derecho de los/as habitantes del Sahara Occidental a elegir su nacionalidad y garantizar la libertad de movimiento de toda la ciudadanía. Siendo preciso para ello trabajar para la desaparición del vergonzante muro de 2.600 km que divide a la población del Sahara Occidental, ofreciendo los medios humanos y materiales necesarios para su consecución.
4.- Que se cumplan las resoluciones del Congreso de Diputados por las que se prohíbe la venta de armas a los estados en guerra, como sería de facto el caso marroquí.
5.- Que se impida la explotación ilegal de los recursos naturales del Sahara Occidental. Y se corrijan las últimas declaraciones realizadas sobre el tratado de pesca entre la Unión Europea y Marruecos, no renovando dicho acuerdo mientras estén incluidas en él las aguas saharauis.
6.- Que se sancione a las empresas que expolian los recursos naturales del Sahara Occidental, en contra de los intereses de sus habitantes así como de las resoluciones de la ONU.
7.- Reconocer y potenciar junto con el resto de los estados de la Unión Europea el derecho a la Autodeterminación e Independencia de la Republica Árabe Saharaui Democrática.
8.- Que se impulse el proceso de descolonización del Sahara Occidental potenciando el Referéndum de Autodeterminación basándose en la jurisprudencia internacional.
Tercero. Trasladar el presente acuerdo al Gobierno del Estado y al Congreso de los Diputados.
Loja, a 29 de febrero de 2012
Fdo. Antonio Ramón Molina Rodríguez
Portavoz Municipal de CpL
Moción Sobre retirada de tropas españolas de Afganistán
Antecedentes
En 2010 nuestro grupo presentó la siguiente moción:
“Se cumplen 9 años de la invasión de Afganistán por el ejército de EE.UU. Y aparejada a ella la presencia de soldados españoles en aquel país (8 años, desde finales de 2002). Primero en una confusa división entre tropas de combate, por un lado, y una teórica misión de reconstrucción, por otra. División cuyas difusas líneas de separación hace ya tiempo que quedaron definitivamente borradas.
Un viejo aforismo viene a decir que la primera víctima de toda guerra es la verdad. Y en la de Afganistán la verdad fue víctima desde el principio. Mucha propaganda envuelta en “lucha contra el terrorismo internacional”, de “persecución de Ben Laden y Al Qaeda”, o “reconstrucción”, o “democratización”, o “defensa de la mujer afgana”, o “lucha contra la producción de opio-heroína”…
Luego vino la compensación descarada que quiso hacer el presidente Zapatero para intentar congratularse con el gobierno de EE.UU. tras la retirada en 2004 de las tropas españolas de Irak, y que supuso la ampliación del contingente español en Afganistán.
Bajo tantas mentiras y propaganda, la realidad era otra. Intereses geopolíticos norteamericanos, intereses económicos por la existencia enormes reservas de minerales, entre ellos el litio, clave en el sector de la telefonía, o el control de las rutas del gas (energía)…
En todo caso, España ni tiene potencial ni intereses que justifiquen nuestra presencia militar en Afganistán. Y los supuestos valores que occidente estaría defendiendo allí, hace tiempo que se demostraron falaces.
En todo caso, los españoles hemos pagado un altísimo precio en vidas humanas por esta absurda aventura militar. 89 militares españoles muertos (algunos de ellos de origen sudamericano, paradójicamente).
Pero también en coste económico. La prensa publicaba a finales de 2009 que el coste económico de la aventura militar ascendía a finales de ese año entonces a 1.562 millones de euros (Diario El País del 6 del 6/12/2009). Y sólo en 2009 el coste de la misión ascendió a unos 365 millones de euros (según ha publicado el diario La Vanguardia el 4/08/2010, citando a Europa Press que habría recogido los datos que Defensa facilitó en respuesta a varias preguntas parlamentarias). El ministerio de Defensa no ha hecho públicas ninguna de sus previsiones sobre los costes de la presencia española en Afganistán para 2010, aunque lógicamente serán mucho mayores dado que a primeros de año prácticamente se duplicaron los efectivos militares españoles en aquel país.
Pero a estas alturas difícilmente nadie niega que la guerra y la presencia occidental en Afganistán ha sido un auténtico error, un fracaso en toda regla. Y que lo único en lo que se piensa es en “salir de allí” con el menos coste posible en términos de victoria/derrota.
No sólo no se encontró a Bin Laden ni se acabó con Al Qaeda sino que la inestabilidad y la guerra prácticamente se extendió también a Pakistán. No se ha acabado con la producción de opio, es más ni tan siquiera se ha reducido. No se ha acabado con el Burka, símbolo de la esclavitud de la mujer. No hay un gobierno ni instituciones fuertes, incluso Karzai prácticamente solo gobierna en Kabul. La corrupción es generalizada, lo mismo que el fraude electoral y la ineficacia de la “ayuda humanitaria”. Los talibanes son cada vez más fuertes y controlan más regiones del país, e incluso se ha planteado una estrategia de negociación con ellos por parte del ejército de los EE.UU. Para evitar pérdidas entre las tropas occidentales se han utilizado tácticas de guerra que aumentaban las bajas entre la población civil, lo que a su vez ha generado un mayor rechazo hacia las tropas extranjeras. Etc., etc., etc. Nada que no sea conocido.
Desgraciadamente en España, el debate en torno a la guerra de Afganistán y la presencia española en ella se encuentra secuestrada por el oscurantismo del gobierno y por la complicidad del principal partido de la oposición, el PP, y por los partidos nacionalistas de la derecha, que apoyaron en su día esta aventura militar.
Ambos partidos mayoritarios han preferido poner sordina a este problema.
El PSOE porque apoyó el envío de tropas españolas en 2002, porque gobierna desde 2004 y no solo ha mantenido allí a los soldados españoles sino que los ha ido aumentando para contentar a los EE.UU. para que ese país le “perdonara” al presidente Zapatero su orden de retirada de Irak, algo que él hizo en cumplimiento de una promesa electoral y en respuesta a una demanda muy mayoritaria de la ciudadanía española.
Y el PP, salvo en cuestiones menores, calla porque fue su gobierno el que ordenó el envío de las tropas españolas en 2002. Y porque tiene sobre sus espaldas el espantoso suceso del accidente aéreo de Turquía.
Para EE.UU. y el resto de países presentes militarmente en Afganistán tampoco las cosas han ido bien. El coste de la guerra supera ya a la de Vietnam. Las víctimas entre las tropas occidentales en lugar de disminuir van creciendo mes a mes.
La larguísima operación militar se ha convertido ya en una trampa para todos los gobiernos, incluido el de EE.UU., cuyo presidente Obama se encontró tras la arrogancia de su predecesor Bush.
Recientemente ha sido relevado el máximo responsable militar del ejército de EE.UU. en Afganistán (el general McChrystal ha sido sustituido por el general Petraeus, con amplia experiencia en Irak), en lo que, aparte de otras consideraciones (declaraciones críticas del anterior mando, en una revista) viene a suponer el intento por parte del presidente Obama de implementar una nueva estrategia militar y política que le permita retirar sus tropas en el menor tiempo posible y con el menor desgaste imperial posible, aunque ya es seguro que no solo se da por imposible una victoria militar sino que incluso se da por pedida la guerra.
Muchas de las consecuencias políticas de esta guerra aún están por llegar, pero algunas ya han sido importantes. El gobierno holandés se rompió por las contradicciones entre los partidos presentes en el mismo, lo que obligó a la convocatoria de nuevas elecciones y a consecuencia de ellas al anuncio primero, y ejecución después, de la retirada de las tropas holandesas en Afganistán. Y fueron precisamente los socialdemócratas holandeses los que más insistieron en la inmediata retirada. 1955 militares holandeses, desplegados desde 2006, han vuelto a su país en este mismo mes de Agosto.
Canadá ya ha anunciado también la retirada de su contingente de casi 4.000 soldados para 2011.
En Alemania, a finales de 2009, la guerra de Afganistán obligó a dimitir del gobierno al que fue ministro de defensa, Fran Josef Jung, a causa del descubrimiento de una matanza de decenas de civiles provocada por un oficial alemán. Hecho que había sido ocultado por el ministro y que la prensa alemana logró desvelar.
En España, la mayoría de la población sigue estando en contra de la presencia de militares españoles en Afganistán.
En octubre pasado, Concepción Santana, la madre de uno de los últimos soldados españoles fallecidos en Afganistán, el cabo canario Cristo Ancor Cabello, pidió el retorno de los soldados españoles. Reconocía que su hijo se hizo militar porque era lo que le gustaba, que “era soldado por vocación, no por necesidad”, pero declaró que “le pediría al gobierno que tantos chicos jóvenes, por favor, que se los traigan para su tierra que nosotros ahí no pintamos nada”. “Tiene que pasar una cosa así para que el pueblo se dé cuenta de lo que realmente está sucediendo en Afganistán”. “Pero antes de ir allí, él no era consciente de lo que le podía pasar”. “Ellos pensaban que iban de ayuda humanitaria y a reconstruir el país”.
Por tanto, no hay nada que justifique la presencia militar española en Afganistán. España no tiene intereses allí, ni los que tenga se van a gestionar mejor a base de bombardeos y muertos.
El coste que España está pagando allí por el error de haber enviado a las tropas españolas es enorme. En vidas humanas y en coste económico. Más aún en una situación de crisis económica tan profunda y con los enormes recortes que el gobierno está imponiendo sobre los derechos sociales de los españoles.
No hay para pensiones, no hay para los sueldos de los funcionarios, no hay par infraestructuras…, pero sí hay para mantener y aumentar la presencia militar española en una guerra sin sentido y que ya se ha perdido.
Si se hizo en Irak, también puede hacerse en Afganistán.
Propuesta de Resolución
Primero. Instar al gobierno español para que de inmediato proceda a aprobar la retirada de las tropas españolas en Afganistan y su regreso a nuestro país.”
Dos años después no solo todos los argumentos que se incluían en aquella moción siguen vigentes sino que en buena medida se han agravado.
Solo la aniquilación de Ben Laden a manos de tropas de EE.UU. en territorio pakistaní, ha supuesto un cambio respecto a las circunstancias de entonces.
Se ha incrementado el rechazo de la población de los países implicados en la invasión, incluida la española. Han aumentado los costes económicos de la misión y desgraciadamente también las víctimas del conflicto, incluidos los soldados españoles que ya suman 98 muertos. El coste de la misión militar española en Afganistán se calcula en más de 2.500 millones de euros. Y para 2009 el propio Ministerio de Defensa elevaba el coste de la misión en más de un millón de euros diarios (RTVE, 24/10/2009; El País, 28/12/2009; La Vanguardia, 4/10/2010;).
Un enorme coste para un país con 5,2 millones de parados y embarcado en un rosario de continuos recortes de derechos sociales y prestaciones e inversiones.
Es cierto que desde EE.UU., y también desde el propio Ministerio de Defensa español, se ha anunciado la retirada paulatina de las tropas invasoras. Aunque también lo es que la retirada del primer contingente del 10% del total de los 1.521 efectivos españoles se ha retrasado otros seis meses sobre lo prometido, y como pronto será dentro de aproximadamente un año. Y como muy pronto la retirada total no será antes del 2014, dentro de más de dos años.
Cada vez son más frecuentes (al menos 58 desde mayo de 2007, el 6% de todas las muertes de la coalición en ese periodo) las muertes de militares de la OTAN a manos de soldados afganos a quienes los aliados han entrenado. Esos asesinatos de militares occidentales a manos de soldados afganos se deben, según funcionarios estadounidenses y afganos, a la profunda animadversión existente entre las fuerzas internacionales y locales, según los propios informes oficiales.
El aspirante socialista a la presidencia de Francia, François Hollande ha promete en su campaña electoral la retirada inmediata de las tropas francesas de Afganistán.
El contingente de los Paises Bajos se ha retirado sin que ello haya supuesto erosión de sus relaciónes con EE.UU. Sin embargo España ha “ofrecido la base naval de Rota para esa fantasmagoría del escudo antimisiles” (como señala Miguel Angel Aguilar, “¿Qué hacemos en Afganistán?, El País, 17/1/2012).
Ante esta realidad incierta y con la única certeza del coste en vidas y en dinero para los españoles, sin perspectivas de éxito en la supuesta misión y sin que España tenga allí ningún objetivo concreto que afecte a sus intereses, creemos que es necesario que se reabra el debate sobre la presencia del ejército español en Afganistán y que desde la ciudadanía y desde las instituciones que desde más cerca la representan, se reclame la retirada inmediata de nuestros soldados de Afganistán.
Es por lo que se formula la siguiente
Propuesta de Resolución
Primero. Instar al gobierno español para que de inmediato proceda a aprobar la retirada de las tropas españolas en Afganistan y su regreso a nuestro país.
Loja, a 29 de febrero de 2012
Fdo. Antonio Ramón Molina Rodríguez
Portavoz Municipal de CpL
Moción Sobre rechazo a la reforma del mercado laboral.
AntecedentesEl pasado 11 de febrero se publicaba en el BOE el Real Decreto Ley 3/2012, de medidas urgentes de reforma del mercado laboral.
A lo largo de 64 páginas se incluyen muy duras medidas que vienen a cambiar de forma muy sustancial el marco jurídico que hasta ahora regulaba las relaciones laborales en España.
Es cierto que ya son muchas las reformas que sobre el mercado laboral se han producido en los últimos años y que en pocos meses hemos asistido a sucesivas reformas y que ya el anterior gobierno del PSOE había introducido cambios que apuntaban en la dirección de una mayor desprotección de los trabajadores en las empresas.
Pero la profundidad de la actual supera con creces a todas las anteriores.
Una reforma que se ha hecho sin contar con una negociación previa con las organizaciones sindicales y que se inclina fundamentalmente por aceptar la mayor parte las demandas realizadas por parte de la CEOE, cuyos dirigentes se han mostrado más que satisfechos por las medidas adoptadas. Una reforma impuesta por los mercados financieros, el FMI, el BCE y la canciller alemana, Angela Merkel.
Estas medidas fundamentalmente lo que hacen es provocar un mayor desequilibrio en el interior de las empresas en perjuicio de los trabajadores, con una evidente pérdida de derechos por parte de los trabajadores y las organizaciones que los representan.
Muy resumidamente la nueva norma viene a realizar una reducción o abaratamiento muy sustancial del coste del despido, e incluso su gratuidad en algunos casos, una reducción drástica del valor de los convenios colectivos, o la posibilidad de reducción de los salarios…
En definitiva, y en la práctica, las consecuencias de esta reforma van a ser más facilidad para el despido y una reducción importante de los salarios.
Tanto el gobierno, como los dirigentes empresariales, como los economistas, han reconocido que ninguna reforma laboral genera por sí mismo empleo. Incluso el propio presidente del gobierno, Mariano Rajoy, ha reconocido en el mismo Congreso de los Diputados que su previsión es que durante 2012 aumente significativamente el número de desempleados en España.
Se ha intentado justificar esta reforma del mercado de trabajo argumentando que se hace “pensando en los parados”. Un argumento que se compadece muy poco con las opiniones anteriores, ya que todo el mundo reconoce que esta norma no va a generar empleo. Parece un despropósito argumentar que se hace la norma pensando en quienes no tienen trabajo y prácticamente todas las medidas que incluye es aumentar la facilidad del despido y el abaratamiento de su coste. Una extraña paradoja, decir que se pretende crear empleo mediante normas que facilitan su destrucción.
Más allá de las declaraciones, más o menos interesadas, parece evidente que esta norma lo que va a provocar a corto plazo es un aumento de los parados y a medio plazo una reducción sustancial de los salarios reales de quienes tienen empleo.
A falta de una posible devaluación de moneda (imposible tras nuestra integración en el euro) lo que se está haciendo es una devaluación interior, una reducción drástica de los salarios. Esto va a contribuir claramente a continuar aumentando el desequilibrio en el reparto de rentas entre el trabajo y el beneficio empresarial que a favor del segundo se viene produciendo al menos durante la última década.
El equilibrio en el interior de las empresas, la dinámica de la negociación colectiva y la existencia de derechos de los trabajadores en la empresa, ha jugado un papel primordial en el modelo social europeo consolidado desde el fin de la II Guerra Mundial hasta ahora. Ha servido para mejorar las condiciones sociales y de vida de los trabajadores, la mejora de la productividad y la innovación en las empresas, el surgimiento y consolidación de una amplia clase media con acceso al consumo y, vía política fiscal, el desarrollo y consolidación del denominado Estado del Bienestar, con toda una gama de prestaciones sociales que, en su conjunto, han contribuido a que Europa llegase a ser, a pesar de todos sus defectos y desequilibrios, el territorio más igualitario de todo el planeta.
Con la llegada de la crisis parece que el neoliberalismo, algunos de cuyos representantes llegaron a afirmar que era necesaria “una refundación del capitalismo”, pretende aprovechar las circunstancias para arrasar con buena parte de todos estos derechos y los servicios públicos que están en la base del modelo social europeo. Y en esta línea cabe incluir a esta reforma laboral.
Pretender contraponer a los millones de parados con quienes aún tienen empleo resulta, además de falso, demagógico. No son culpables de que exista desempleo quienes aún tienen trabajo, sino más bien aquellos especuladores cuya avaricia e insensatez nos ha conducido a esta situación.
Nosotros creemos que se crea empleo con políticas de fomento de la economía y del trabajo. Con un nuevo modelo productivo, con más y mejor educación, con más investigación, con desarrollo sostenible… Y evitando que la globalización nos imponga el dumping social. No se crea empleo pretendiendo homologar el mercado laboral y los salarios españoles a los de aquellos países donde no existen derechos sociales.
Es por lo que se formula la siguiente
Propuesta de Resolución
Primero. El Pleno del Ayuntamiento de Loja muestra su rechazo al RDL 3/2012, de medidas urgentes de reforma del mercado laboral e insta al gobierno a su retirada.
Segundo. Reclamar al gobierno para que se proceda a la negociación con los sindicatos y los representantes de los empresarios de un marco de relaciones laborales que garantice los derechos de los trabajadores y de un programa de medidas que incentive la creación de empleo.
Loja, a 29 de febrero de 2012
Fdo. Antonio Ramón Molina Rodríguez
Portavoz Municipal de CpL
Moción para que se modifique la ubicación de la parada de los autobuses interurbanos de Alsa en Loja
Texto de la MOCIÓN presentada por GRUPO MUNICIPAL de CpL para su debate por el Pleno de la Corporación
Sobre petición a la Consejería de Obras Públicas para que se modifique la ubicación de la parada de los autobuses interurbanos de Alsa.
Antecedentes
Desde el 1 de enero de 2012 los autobuses de transporte interurbano de la empresa Alsa efectúan su parada junto al Hotel Manzanil. Durante los últimos años dicha parada oficial ha estado ubicada junto al Restaurante Alcazaba.
El día 23 de diciembre de 2011 (registro de entrada nº 16836) se recibió en este Ayuntamiento escrito de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda, competente en materia de Transportes, por la que se comunica la autorización del cambio de punto de parada en la localidad de Loja para las expediciones que se citan y a partir del día 1 de Enero de 2012.
Este cambio de ubicación de la parada de los autobuses interurbanos significa que la misma se aleja aún más del núcleo de Loja. Es cierto que la anterior parada junto al Restaurante Alcazaba se encontraba en la periferia de la ciudad pero la actual, junto al Hotel del Manzanil, se encuentra totalmente fuera del casco urbano y a una distancia considerable (2 km. aproximadamente) del mismo.
Este cambio de ubicación, separando aún más la parada de los autobuses interurbanos del casco urbano de Loja supone dificultar la accesibilidad de los viajeros/usuarios que utilizan este servicio de transporte, tanto en dirección a Málaga, Sevilla o Córdoba, como en dirección a Granada, lo que resulta paradójico en unos momentos en los que precisamente se está tratando de potenciar el transporte público como alternativa al privado.
Los días que ya lleva funcionando esta nueva parada han demostrado todas estas dificultades y por supuesto las quejas de muchísimos usuarios, a los que se obliga bien a utilizar el vehículo privado para acceder a la parada, bien a hacer una caminata larguísima, o bien a tener que utilizar el servicio de taxi, con el correspondiente encarecimiento, o el autobús urbano, pero siempre además con un alargamiento del tiempo de duración del viaje.
Desde el equipo de gobierno y desde esta concejalía se han realizado esfuerzos para tratar de paliar en lo posible las molestias y problemas que la nueva ubicación producen a los usuarios. Debiendo agradecerse a la empresa concesionaria del transporte público urbano su disponibilidad a colaborar en esta dirección.
Es cierto que actualmente se ha enlazado la nueva parada de autobuses con la anterior parada en la Avda. Pérez del Álamo a través del servicio de transporte urbano, incluso durante unos días de forma gratuita financiada por el propio Hotel Manzanil. Pero este servicio ahora ya es de pago y ni está garantizado definitivamente para el futuro ni cubre todos los servicios de llegada a Loja, ni los de salida desde Loja, ni funciona por las tardes, ni tampoco durante los fines de semana.
Por tanto resulta evidente que el cambio de la parada de estos autobuses ha supuesto un importante perjuicio para los usuarios actuales o potenciales de este transporte.
Los problemas aducidos sobre la existencia de peligro para el tráfico por tener que cruzar los autobuses la línea continua para efectuar la parada en el Restaurante Alcazaba cuando van en dirección Málaga-Granada podrían fácilmente haberse solucionado de varias formas, entre ellas la más fácil hubiese sido la de poner la parada de los servicios que se dirigen hacia Granada junto al Restaurante Flati. Sí era más difícil de solucionar el problema de que los autobuses tuviesen que circular durante varios kilómetros por la travesía de toda la Avda. de Andalucía y su prolongación, con los retrasos que tal circunstancia imponía a los autobuses, sobre todo en época de recogida de aceituna en la que circulan numerosos tractores y remolques, a baja velocidad y sin posibilidad de ser adelantados, que enlentecen aún más esa travesía.
Por otro lado, es necesario valorar como positivo para la empresa del Hotel Manzanil, y por tanto también para el municipio, que la parada de descanso de los autobuses de larga distancia, que antes estaba situada en Salinas, ahora se produzca en nuestro municipio, concretamente junto a dicho Hotel.
Así pues el cambio de ubicación de la parada ha supuesto un beneficio tanto para Alsa, que evita que sus autobuses tengan que circular a lo largo de los kilómetros de la travesía con los consiguientes retrasos, como para el Hotel Manzanil, que ha conseguido la parada de descanso de los autobuses de las líneas de grandes distancias, pero un importante perjuicio para los usuarios lojeños del transporte interurbano en las líneas Granada-Málaga, Sevilla o Córdoba.
Este Ayuntamiento debe tratar de velar por los intereses de todos sus ciudadanos, pero especialmente los de los usuarios del transporte público. En este sentido y buscando conciliar todos los intereses implicados como son la mejora de la accesibilidad de los usuarios lojeños, el beneficio para la empresa lojeña Hotel Manzanil y también para la propia empresa Alsa, se entiende que sería una solución adecuada la de (1º) mantener la parada de descanso de los autobuses de largo recorrido junto al Hotel Manzanil, (2º) situar la parada de los autobuses de media distancia, que antes paraban junto al Restaurante Alcazaba, en el entorno de la rotonda de la Piscina Yola, en la confluencia de la Avda. de Andalucía y la Avda. Pérez del Álamo, y (3º) mantener activa y en las mismas condiciones actuales la parada de la Avda. Pérez del Álamo, en la confluencia con la Calle Granada.
Lógicamente por parte del grupo de gobierno se debe mostrar la máxima disponibilidad para colaborar con todos los implicados para conseguir una solución razonable y satisfactoria para todos.
En este sentido desde esta concejalía se han realizado numerosas gestiones, especialmente con la empresa Alsa, e incluso con algunos de sus responsables se han realizado visitas a la posible zona de ubicación de la parada, cerca de la rotonda de la Piscina Yola, en la confluencia de las avenidas de Andalucía y Pérez del Álamo, donde se ha comprobado que no existe problema de espacio alguno para establecer allí la parada.
Hasta el momento este Pleno de la Corporación no ha tenido oportunidad de pronunciarse respecto a este cambio de parada del servicio de autobuses de servicio interurbano.
Es por lo que se formula la siguiente
Propuesta de Resolución
Primero. Manifestar desde el Ayuntamiento de Loja nuestra disconformidad con el cambio de ubicación de la parada de los autobuses interurbanos de la empresa Alsa y su traslado desde el Restaurante Alcazaba hasta el Hotel del Manzanil con un significativo y problemático alejamiento del casco urbano de Loja, en perjuicio de los usuarios del transporte interurbano.
Segundo. Instar a la Consejería de Obras Públicas y Vivienda, competente en materia de Transportes, para que proceda a acordar la ubicación en Loja de los siguientes puntos de parada del transporte interurbano de pasajeros, realizado por la empresa Alsa:
1º. Mantener la parada de descanso de los autobuses de largo recorrido junto al Hotel Manzanil.
2º. Situar la parada de los autobuses de media distancia, que antes paraban junto al Restaurante Alcazaba, en el entorno de la rotonda de la Piscina Yola, en la confluencia de la Avda. de Andalucía y la Avda. Pérez del Álamo.
3º. Mantener activa, para los mismos servicios o expediciones y en las mismas condiciones actuales, la parada de la Avda. Pérez del Álamo, en la confluencia con la Calle Granada.
Tercero. Manifestar la plena disponibilidad del Ayuntamiento de Loja para colaborar en la mejora de la señalización y servicios de los distintos puntos de parada así como facilitar todas las gestiones que, dentro de sus competencias, se nos demanden.
Cuarto. Trasladar el presente acuerdo a la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía, a la empresa Alsa y a la empresa del Hotel Manzanil.
Loja, a 14 de febrero de 2012
Fdo. Antonio Ramón Molina Rodríguez
Portavoz del grupo municipal de CpL
2º Teniente de Alcalde
Concejal de Obras y Servicios
Pleno 4 de Octubre de 2011
Sres/as.. Asistentes:
DON. FCO JOAQUÍN CAMACHO BORREGO
DOÑA MARÍA JESÚS RUIZ AZAÑEDO
DON. ANTONIO MANUEL COBOS VALENZUELA
DON JOAQUÍN ORDOÑEZ GÁMEZ
DOÑA MATILDE ORTIZ ARCA
DON RAFEL JIMÉNEZ MAYA
DON ANTONIO Ma CARO DERQUI
DOÑA LEOCADIA RUIZ SIMONET
DON ANTONIO RAMÓN MOLINA RODRÍGUEZ
DOÑA CRISTINA CAMPAÑA FERNÁNDEZ
DOÑA HILARlA MUÑOZ TORRES
DON ANDRÉS RUIZ MARTÍN
DOÑA JOSEFA JIMÉNEZ TAMAYO
DOÑA CAROLINA JIMÉNEZ ORTIZ
DON. JUAN FRANCISCO MANCILLA PORRAS
DON ANTONIO SANJUAN GARCÍA
DOÑA ISABEL PAVÓN MOLINA
DON JOSÉ MANUEL VILCHEZ LÓPEZ CÓZAR
DOÑA M PAZ REY CARO
DOÑA ISABEL ABADÍA BUJ
DON JUAN COBOS LÓPEZ
AYUNTAMIENTO DE LOJA
Area Secretaria General
En la ciudad de Loja, el día 4 de Octubre de 2011, siendo las veinte horas y catorce minutos, se reúne en sesión ordinaria y primera convocatoria, de conformidad con lo previsto en el art° 38 del ROF, El Pleno de la Corporación Municipal, bajo la Presidencia de S.S El Alcalde Presidente, Don Francisco Joaquín Camacho Borrego y con la asistencia de los/as señores/as concejales y concejalas que se relacionan al margen.
Asiste, la Secretaria General de la Corporación, Doña Ana Isabel Rodríguez Sánchez, que da fe del acto y el.
Interventor de Fondos , Don. Enrique Gómez Sanjuán
1.- Aprobación si procede del acta de la sesión anterior celebrada con carácter extraordinario el 11 de Junio y el 15 de Septiembre de 2011. De acuerdo con lo establecido en el artículo 91 del RD 2568/86 de 28 de noviembre , se aprueba el acta se la sesión extraordinaria del 11 de Junio por unanimidad sin enmienda ni rectificación alguna., posponiendo la aprobación del acta de la sesión de fecha 15 de Septiembre del corriente.
2. Control de actos y acuerdos. Se da cuenta de los decretos de la Alcaldía
(1 Toma la palabra Doña Josefa Jiménez Tamayo señalando que existe un Decreto donde dispone)” Visto el escrito a Jiménez Jiménez” — añade- no puede estar adscrito al Programa de Desarrollo Gitano, se mantiene la modificación de horario
HACIENDA
3 Expte 1856/2011 sobre modificación de crédito 1/2011 por concesión de crédito extraordinario mediante bajas de crédito
Toma la palabra el Sr. Molina ( CpL) explicando que el motivo de la presente modificación radica en la necesidad de que en el Patronato dispongan de dos desfribiladores para cubrir situaciones de emergencia. Se trata de dos desfribiladores, el otro va a estar en otro pabellón al servicio de Protección Civil y Policía. Continúa diciendo que junto con la adquisición de los dos equipos, se incluye en curso de formación a 12 personas.
Toma la palabra la Tte. Alcalde Delegada de Hacienda explica que dada la necesidad formulada por el Patronato de Deportes se ha procedido a tal modificación mediante bajas de crédito.
Se ratifica la urgencia por unanimidad
El Ayuntamiento - Pleno acuerda, por unanimidad de los grupos municipales, aprobar la modificación de crédito 1/2011 por concesión de crédito extraordinario mediante bajas de crédito por importe de 4.523,20 euros siendo de aplicación las normas sobre publicidad , reclamaciones e información a que se refiere el artículo 169 del Real Decreto 2/2004 de 5 de Marzo , Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales.
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE
4.- Expte. 842/11; Convenio de gestión para establecimiento de condiciones de desarrollo de la Unidad de Ejecución 0 18, promovido por D. José Martín Luque.
Toma la palabra el Tte. Alcalde Delegado de Urbanismo, exponiendo que tal y como reflejan los informes técnicos y a la vista de lo que se habló en la Comisión Informativa de Urbanismo, se le dio la posibilidad a los promotores para que se incluyera una cláusula reflejada en el apartado 2.3° en el referido convenio.
Interviene el Sr. Mancilla manifestando su oposición a que se exija el cumplimiento de esa cláusula y más cuando ya se ha aprobado provisionalmente.
El Sr. Caro insiste que esa cláusula es aconsejada por los técnicos municipales en aras de los intereses municipales.
El Sr Mancilla insiste que esa cláusula no es sustancial pudiendo ir en perjuicio de los particulares
Según consta en el informe jurídico, se han subsanado todos los requerimientos realizados al texto del convenio por Decreto de fecha 3 de agosto, a excepción de la inclusión de la cláusula reflejada en el apartado 2. 3° de dicho Decreto.
Los miembros de la Comisión, consideran que dicha cláusula de salvaguarda es incluida en todos los convenios que suscribe esta administración y por tanto debe incluirse en el presente.
Salvo lo anterior, se hace constar que el periodo de información pública no se han realizado alegaciones, por tanto, una vez se incluya dicha cláusula el convenio podría ser aprobado definitivamente. Visto lo anterior, los miembros de la Comisión informativa por unanimidad acuerdan requerir a los promotores a fin de que procedan a la inclusión de la mencionada cláusula súP tetb recogido en el apartado 2.3 del Decreto de fecha 3 de agosto.
A la vista de lo anterior y dado que no se ha incluido la cláusula referida, el Ayuntamiento Pleno acuerda por mayoría absoluta con el voto favorable del Grupo Municipal Popular, de Convocatoria por Loja, y voto en contra: el Grupo Municipal
Socialista , retirar el presente expediente
DESARROLLO COMERCIO E INDUSTRIA
Expte 291/2008 sobre Proyecto de Desarrollo Local y Urbano del Centro Histórico de Loja.
Toma la Palabra, Doña Hilaria Muñoz Torres “Concejal Delegada de Desarrollo Comercio e Industria y Turismo comentando los dos informes emitidos por el Sr. Interventor Municipal y comentando que no hay capacidad de endeudamiento teniendo en cuenta que hay que hacer una aportación del 30% 6.000.000 teniendo en cuenta que se ha aportado 1.800.000 euros.
Interviene el Sr. Ruiz Martín diciendo que no está de acuerdo con la renuncia de la subvención al tratarse de una subvención importante para mejora la habitabilidad de las distintas barriadas y contribuyendo a la mejora de la empleabilidad.
Por otro lado señala el Sr. Ruiz Martín que en el Corto de Loja , la ALCI comenta la evolución del desempleo con un repunte del empleo en Julio y Agosto, por tanto teniendo en cuenta estas circunstancias no debemos renunciar a esta subvención ya que implícitamente estamos renunciando al 75/ de la subvención a fondo perdido. Hay que hacer un esfuerzo.
Por otro lado comenta que alguno de los colaboradores de CpL , han comentado que s no existía tal subvención, de tal manera que se ve como sí existe la misma ,; hay que repensar como financiar el 30% ya que se trata de una subvención importante para los barrios objeto de rehabilitación: Alcazaba , San Francisco, Avda. de la Estación , requiere un gran esfuerzo, sacar esto adelante. Hay muchas calles que necesitan esta inversión y así estaba pensado desde 2008. No merece Loja que se renuncie a un proyecto tan importante como es el Centro Cívico Loja necesita de un Centro escénico hay que negociar con la empresa y llegar a un acuerdo aunque la baja la tienen que asumir, ya que se nos puede quedar un edificio parado 3 o 4 años de tal manera que se va a tener que terminar y sin esa subvención. Con esta renuncia vamos a conseguir que no nos concedan más subvenciones europeas e incluso quizá tengamos algún tipo de sanción. . Igualmente esta renuncia va afectar al empleo , ya que con la misma se generaría empleo además de la posibilidad de embellecer la vida de Loja.
Pide que se retire este expediente.
Toma la palabra la. Sra Muñoz Torres señala que en la Comisión Informativa manifestó que la concejalía estaba de acuerdo a cualquier aportación que se planteara. Por otro lado manifiesta que le hace “ gracia” los argumentos esgrimidos por el Sr. Ruiz Martín , al decir que si se renuncia a esta subvención , se va a quedar gente “ en la calle” cuando hay 7 millones de euros que no se han’ pagadó a proveedores .
Respectó’ al Centro cívico , aclara la Sra. Muñoz , que se han sentado e tres ocasiones con la empresa para ver si llegan a alguna solución, debiendo la empresa asumir la baja. Lo que sí está contemplado es que el Centro Cívico se va a terminar.
Por otro lado señala que no puede engañar a la población y decir que van a afrontar una inversión cuando no hay recursos ni capacidad de endeudarse. La renuncia se hace por incapacidad de gestión.
En cuanto al Centro Cívico la empresa tiene que asumir a baja
Interviene el Sr. Ruiz Martín señalando que le tranquiliza que le diga que el Centro cívico se va a terminar y recalca que el 1,2 millones que nos deben es deuda del Estado y no del Ayto.
Hay que sentarse y estudiar la manera de no devolver nada, ya que no interesa a los ciudadanos.
Interviene la Sra. Muñoz Torres , poniendo de manifiesto q está abierta al diálogo , y que no pone en juego las políticas de izquierda . Ha sido el Gobierno del Psoe el que ha planteado la reforma del déficit. Igualmente manifiesta la Sra. Muñoz Torres que hay que agilizar para terminar las obras pendientes de ejecutar.
Toma la palabra el Sr. Alcalde exponiendo que hay que ser responsables y garantizar los servicios públicos para el futuro. Pregunta que de dónde podemos obtener los recursos que tiene que aportar este Ayuntamiento al Plan; hay pocos recursos económicos y muchos proveedores impagados,, Pregunta ¿ qué hacemos?L, Dejamos de pagar la luz, colegios o seguimos la tónica del endeudamiento?. Tenemos más del 134% de endeudamiento. Por otro lado expone que lo que ocurre en el casco histórico es que no se ha actuado en los últimos 12 años. AS continuación el Sr. Alcalde lee el informe emitido por el Sr. Interventor. Finalmente explica que el Ayuntamiento no tiene 600.000 euros para aportar y que tampoco tiene capacidad de endeudamiento
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Comercio, Desarrollo e Industria favorable por mayoría absoluta , el Ayuntamiento Pleno acuerda, por mayoría absoluta con el voto favorable del Grupo Municipal Popular y de Convocatoria por Loja y en contra: el Grupo Municipal Socialista, la renuncia parcial al presupuesto del Proyecto de Desarrollo Local y Urbano del Centro Histórico de Loja, estableciéndose actualmente, por tanto, el importe del mismo en 6.000.000,00 €, resultando que el 30% de aportación municipal a dicho Proyecto ya esté efectuado y no implique, por tanto, más aportación municipal de la ya efectuada (1.800.00,00 €).
Tal renuncia parcial a dicho presupuesto, significa una reducción del Proyecto original de 2.093.171,14 €, conforme a los cambios y ajustes realizados al mismo y que se recogen en la memoria explicativa que se adjunta a la presente.
FUERA DEL ORDEN DEL DÍA
Expte 1959/2011 sobre modificación 8/2011 por suplemento de crédito financiado mediante bajas de crédito.
El Sr. Alcalde explica que esta modificación va encaminada a la 2a fase del Centro de Interpretación del agua.
Se ratifica la urgencia por unanimidad, si bien el Sr. Ruiz Martín aclara que los expedientes deben ir a las Comisiones Informativas para ser tratadas previamente al Pleno.
El Ayuntamiento- Pleno acuerda por unanimidad aprobar la modificación 8/2011 por suplemento de crédito financiado mediante bajas de crédito.
MOCIONES DE URGENCIA
Expte 1968/2011 sobre inclusión de la línea de mercancías Bobadilla-Granada en el trazado del Corredor Ferroviario Mediterráneo.
El Sr. Alcalde explica la moción siendo la propuesta de resolución la que seguidamente se transcribe:
1 El Ayuntamiento de Loja acuerda instar al Gobierno de España la inclusión de la línea de mercancías Bobadilla Granada en el trazado del Corredor Ferroviario Mediterráneo
2.- Dar traslado del Presente acuerdo:
- Consejo de Ministros del Gobierno de España
- Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía
- Al Comisario de transporte de la Comisión Europea
- Al Director de la Red Trans- Europea de Transportes
- A la Cámara de Comercio de Granada.
- A la Asociación de Comercio e Industria de Loja (ALCI)
El Sr. Alcalde señala que el hecho de que esta red de transporte pase por el interior, y concretamente por Loja contribuye al desarrollo económico.
El Sr. Ruiz Martín duda de lo que quieren decir: Que el corredor sea con la línea de AVE, y el litoral que lleve otra o que sustituya a la otra.
El Sr. Alcalde expone que no está en contra de que el corredor pase por el litoral , pero insta que pase por el interior para un buen desarrollo de la comarca Señala que si bien defiende la moción de Pleno pasado , entiende que no es incompatible con la presente.
El Sr. Ruiz Martín defiende que el corredor pase por el litoral.
Toma la palabra el Sr. Molina señala que con esta moción se está defendiendo los interese de Loja, y los municipios de la costa que defienda los suyos. Un corredor por las costa implica costes elevados y dificil de que se lleve a cabo. Es más coherente y económico que pase por la línea del interior de Andalucía. Manifiesta que van a hacer lo posible para que el corredor pase por Loja.
El Sr. Caro señala que la posición del PP quedó definida, el psoe mira más por los intereses del Partido que por los de Loja. No podemos desaprovechar el CTM. no se puede hacer por capricho varias vías pensando que lo hace Europa porque el dinero es de todos.
El Sr. Ruiz Martín defiende la posición del Ministerio de Fomento, no se desmantela la línea de mercancía y convivirá con la de alta velocidad. Pide que se haga una nueva vía por el litoral porque el desarrollo de la provincia es para la provincia.
El Sr. Alcalde manifiesta que el Ministro de Política Territorial estaba originariamente de acuerdo con el PP de Loja aunque después rectificó su posición, para que el citado corredor pasara por el litoral.
EL Alcalde dice que defiende los intereses de Loja no del partido.
El Ayuntamiento - Pleno acuerda, por mayoría absoluta con el voto favorable del Grupo Municipal Popular y de Convocatoria por Loja y con el voto en contra del Grupo Municipal Socialista, instar al Gobierno de España la inclusión de la línea de mercancías Bobadilla- Granada en el Trazado del Corredor Ferroviario Mediterráneo.
Dar traslado del presente acuerdo:
- Consejo de Ministros del Gobierno de España
- Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía
- Al Comisario de transporte de la Comisión Europea
- Al Director de la Red Trans- Europea de Transportes
- A la Cámara de Comercio de Granada.
- A la Asociación de Comercio e Industria de Loja (ALCI)
RUEGOS Y PREGUNTAS.
La Sra Pavón PSOE:
1.- ruega que la moción sobre el día internacional por los derechos de las lesbianas , bisexuales y transexuales , pase por Comisión informativa, que es a lo que se comprometió
El Sr Mancilla( PSOE):
1.- Ruega Que cuando a la Comisión Informativa vaya incluido algún punto en el Orden del día que lo acompañen del expediente aunque se trate de dar cuenta, como ha ocurrido con las alegaciones del Ave
2.- Seguidamente y respecto a la anterior pregunta si esas alegaciones son las presentadas por la Alcaldía o por Medio Ambiente?
Sra. Jiménez Ortiz (PSOE):
1.- Señala que en varias ocasiones ha pasado por distintos puntos de información turística y estaba cerrados , teniendo en cuenta que la actual concejala de turismo cuenta con los mismos medios que antes , pregunta a qué es debido.
El Alcalde contesta:
1.- A la Sra Pavón le expone que se incluirá en la próxima Comisión informativa y que sí no se ha metido antes ha sido por motivos de austeridad.
2.- El Sr Caro Contesta al Sr. Mancilla diciendo que las alegaciones a las que alude han sido formulada por un técnico. Se Encuentran en el área de Urbanismo no obstante se les remitirá copia. Por otro lado señala que han sido presentadas por La concejala Delegada con el conocimiento de la Alcaldía.
3.- La Sra. Muñoz Torres señala que hay que tener en cuenta el periodo estival y hay que tener en cuenta la visitas guiadas.
Se levanta la sesión a las nueve y cuarenta y cinco minutos de la que yo Secretaria doy fe
Back to topPleno 2 de Agosto de 2011
AYUNTAMIENTO LOJA
Área Secretaría General
Sres./as.. Asistentes:
DÓN. FCO JOAQUÍN CAMACHO BORREGO
DOÑA MARIA JESÚS RUIZ AZAÑEDO
DON. ANTONIO MANUEL COBOS VALENZUELA
DON JOAQUÍN ORDOÑEZ OÁMEZ
DOÑA MATILDE ORTIZ ARCA
DON RAFEL JIMÉNEZ MAYA
DON ANTONIO M CARO DERQUI
DOÑA LEOCADIA RUIZ SIMQNET
DON ANTONIO RAMÓN MOLINA RODRÍGUEZ
DOÑA CRISTINA CAMPAÑA FERNÁNDEZ
DOÑAHILARIA MUÑOZ TORRES
DON ANDRÉS RUIZ MARTIN
DOÑA JOSEFA JIMÉNEZ TAMAYO
DOÑA CAROLINA JIMÉNEZ ORTIZ
DON. JUAN FRANCISCO MANCILLA PORRAS
DOÑA ISABEL PAVÓN MOLINA
DON JOSÉ MANUEL VILCHEZ LÓPEZ CÓZAR
DOÑA MD PAZ REY CARO
DOÑA ISABEL ABADÍA BUJ
DON JUAN COBOS LÓPEZ
En la ciudad de Loja, el día 2 de Agosto de 2011, siendo las veintiuna horas y catorce minutos; se reúne en sesión ordinaria y primera convocatoria, de conformidad con lo previsto en el art° 38 deI ROF, El Pleno de la Corporación Municipal, bajo la Presidencia de s.sa El Alcalde Presidente, Don Francisco Joaquín Camacho Borrego y con la asistencia de los/as señores/as concejales y concejalas que se relacionan al margen.
Asiste, la Secretaria General de la Corporación, Doña Ana Isabel Rodríguez Sánchez, que da fe del acto.
1.- Aprobación si procede del acta de la sesión anterior celebrada con carácter el 22 de Julio de 2011. Se aprueba la misma por unanimidad sin enmienda rectificación alguna.
2.- Control de actos y acuerdos. Sr. Caro comenta que el número de personal de confianza no es el que se ha comentado en los medio, sino los que se aprobaron en Pleno y que hoy se trae a pleno su nombramiento
GOBERNACION
3.- Expte 1428/2011 sobre propuesta para la elección democrática de los Alcaldes Pedáneos. Promueve Los Grupos Municipales CpL y PP
Toma la palabra el Sr. Molina (CpL) manifestando que se trata de una propuesta conjunta dando respuesta a la demanda que se viene haciendo desde hace 8 años cuando el Sr. Castellano decidió eliminar la elección democrática de alcalde Pedáneos; se trata de restaurar la normalidad democrática de nuestro municipio, de tal manera que sean los propios vecinos de las distintas pedanías los que elijan a sus representantes, desde este punto de vista, se abre una vía de restauración democrática en este municipio.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Don Andrés Ruiz, exponiendo su acuerdo con la propuesta presentada y manifestando el deseo de que esos representantes vecinales que resulten elegidos sean, los que el alcalde nombre como tales. Por otro lado, propone que la fijación de la fecha de la elección de los Alcaldes pedáneos tenga lugar en el seno de la Junta de Portavoces.
El Sr. Molina sostiene que es una práctica democrática, el Sr. Alcalde manifiesta que ha de reconocerse la voluntad de los ciudadanos en las pedanías.
Por otro lado y dirigiéndose al Sr. Ruiz se le recuerda que la Junta de Portavoces fue suprimida en la anterior legislatura por el Sr. Castellano.
Toma la palabra el Sr, Ruiz diciendo que según se deprende del acta de Pleno, la instauración de tal junta de portavoces fue a propuesta del Grupo Municipal Socialista.
El Sr. Alcalde señala que efectivamente se va a constituir y celebrar tal Junta de Portavoces. Por otro lado señala que el Equipo de Gobierno tiene como objetivo fundamental la democracia participativa, por ello no podía dejar de un lado, la elección democrática de Alcaldes Pedáneos.
Visto el dictamen favorable por unanimidad de la Comisión Informativa de Gobernación, el Ayuntamiento – Pleno acuerda por unanimidad (PP, CpL, PSOE) que la elección de Alcaldes Pedáneos se realice de manera democrática, realizándose con las suficientes garantías de participación y elección, notificando a los vecinos el calendario electoral en el que se debe fijar un día para la presentación de candidatos y un día y lugar conveniente para el sufragio.
4.- Expte 1474/2011 revocación de acuerdo de 22 de Septiembre de 2009 sobre Reglamento Orgánico Municipal. Promueven Portavoces Grupos Municipales PP, CpL
Toma la palabra el Sr. Caro explicando que esta moción responde a un compromiso electoral ya que el Sr. Castellano puso en marcha un reglamento que coartaba el derecho de participación ya que establecía unos límites de tiempo en las intervenciones. En su momento el PP presentó una seria de alegaciones, las cuales no fueron admitidas. Era un Reglamento con el que el Sr. Castellano tenía el control absoluto. Se hará u nuevo Reglamento y de manera conjunta en la Junta de Portavoces
Visto el dictamen favorable por unanimidad de la comisión informativa de Gobernación, el Ayuntamiento-Pleno acuerda por unanimidad (PP, CpL, PSOE) revocar en todos sus términos el Reglamento Orgánico Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Loja.
5.- Expte 1475/2011 moción sobre nombramiento de representantes en Asociación y Consorcio para el desarrollo sostenible del Poniente Granadino. Promueve la Alcaldía.
Toma la palabra el Sr. Alcalde explicando el por qué trae este expediente y es si bien el pasado Pleno del 22 de Julio se aprobó por Pleno la representación Municipal tanto en el Consorcio como en la Asociación del Poniente Granadino, dado cabida en la misma a presentantes del Grupo Municipal Socialista, ahora se trata de dejarlo sin efecto ya que en los Estatutos, en ningún lado se regula que la representación municipal tenga que ser proporcional al Pleno, mas el contrario lo único que se regula es el número de representantes en función del número de habitantes del municipio integrante. A colación, pone como ejemplos de municipios que no ha guardado la proporcionalidad del Pleno, Huetor Tajar e Illora.
El Sr. Alcalde insiste que en los estatutos no se contempla lo que comenta el Sr. Ruiz, igualmente pregunta si en Illora o en Huetor Tajar no se rompe tal principio al que alude. Los motivos son estos. No es normal que se quiera paralizar las gestiones de las Empresas municipales por no llegar a un acuerdo. Destaca que nombrar a representantes a propuesta del Equipo de Gobierno no es una propuesta ilegal.
Toma la palabra el Sr. Ruiz Martin que se la h dado como moneda de cambio que ellos respetaban el principio de proporcionalidad al Pleno, si a cambio nombraban consejeros Delegados en la Empresas Municipales, no obstante lo anterior el Sr. Ruiz aclara que por no dar los consejeros el voto a favor del nombramiento de consejeros delegados, no bloquean no paralizan ninguna gestión en la empresas, simplemente de las facultades en lugar de tenerlas en Consejo Delegado las tiene el Consejo de Administración.
Interviene el Sr. Alcalde exponiendo que considera imprescindible para una buena gestión que haya una colaboración entre Equipo de Gobierno y oposición. Y ese ha sido el único sentido de la reunión mantenida y a continuacion, rectifica al Sr. Andrés diciéndole que en la reunión mantenida no ha habido moneda de cambio alguna sino propuestas.
Visto el dictamen favorable por mayoría (a favor: Don. Antonio María Caro Derruí, Doña Leocadia Ruiz simonet, Doña Cristina Campaña Fernández, abstención: De Don. Juan Cobos López y Doña Isabel Abadía Buj, de la Comisión Informativa de Gobernación, el Ayuntamiento Pleno acuerda por mayoría absoluta, con el voto favorable del Grupo Municipal Popular y de Convocatoria por Loja y en contra unanimidad ( PP, CpL, PSOE ):
PRIMERO: Dejar sin efecto el acuerdo Plenario de 22 de Julio de 2011 en cuanto al nombramiento de representantes políticos Lojeños tanto en la Asociación como en el Consorcio para el desarrollo Sostenible.
SEGUNDO: Nombrar como representantes políticos lojeños de dichos estamentos:
ASAMBLEA GENERAL DEL CONSORCIO PARA EL DESARROLLO RURAL DEL PONIENTE GRANADINO:
D. Antonio Manuel Cobos Valenzuela: Tte. Alcalde Delegado de Participación ciudadana.
Doña María Jesús Ruiz Azañedo: Tte. Alcalde Delegada de Economía y Hacienda
Doña Matilde Ortiz Arca: Tte. Alcalde Delegada de Bienestar Social
Doña Hilaria Muñoz Torres: La Concejala Delegada de Desarrollo, Comercio e Industria y Turismo
Antonio Ramón Molina Rodríguez: Tte. Alcalde Delegado de Medio Rural, Obras y Servicios Municipales.
ASAMBLEA GEENRAL DE LA ASOCIACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PONIENTE GRANADINO:
Don. Fco. Joaquín Camacho Borrego: El Alcalde Presidente del Ayuntamiento
Don. Joaquín Ordoñez Gámez: El Concejal Delegado de Salud
Doña María Jesús Ruiz Azañedo: Tte. Alcalde Delegada de Economía y Hacienda
Doña Hilaria Muñoz Torres: La Concejala Delegada de Desarrollo, Comercio e Industria y Turismo
Antonio Ramón Molina Rodríguez: Tte. Alcalde Delegado de Medio Rural, Obras y Servicios Municipales
6.- Expte 1485/2011 Consorcio Centro de investigación y Formación de Agricultura Ecológica
Se ratifica la urgencia por unanimidad
El Ayuntamiento Pleno acuerda por unanimidad que el representante, Alcalde del Excmo. Ayuntamiento de Loja, Don. Fco Joaquín Camacho Borrego delegue la misma en Don. Antonio Ramón Molina Rodríguez, Tte. Alcalde Delegado de Medio Rural, Obras y Servicios Municipales.
URBANISMO
Expte. 11/11 sobre Proyecto de Actuación para instalación de Estación Base de Telefonía Móvil, sita en Polígono 3, parcela 105, de la barriada de Ventorros de la Laguna, promovido por VODAFONE S.A.U. Vistos los informes técnicos y jurídicos favorables, así como el informe favorables emitido por la Delegación Provincial de Obras Publicas y Vivienda, La Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente por unanimidad dictamina favorablemente. El Ayuntamiento-Pleno, acuerda por unanimidad la aprobación del presente proyecto de actuación, constando la aportación de la garantía por importe de 1176,7 euros. De conformidad con lo previsto en el art. 43 de la Ley 7/2002 el promotor deberá abonar la prestación compensatoria por igual importe, la cual se hará efectiva a fecha de concesión de licencia municipal de obras.
8.- Expte. 14/11 sobre Proyecto de Actuación para instalación de Estación Base de Telefonía Móvil sita en Polígono 2, parcela 30 de la barriada de Ventorros de Balerma de Loja, promovido por VODAFONE S.A. UI Vistos los informes técnicos y jurídicos favorables, así como el informe favorable emitido por la Delegación Provincial de Obras Publicas y Vivienda, La Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente por unanimidad dictamina favorablemente. El Ayuntamiento-Pleno, acuerda por unanimidad la aprobación del presente proyecto de actuación, constando la aportación de la garantía por importe de 1176,7 euros. De conformidad con lo previsto en el art. 43 de la Ley 7/2002 el promotor deberá abonar la prestación compensatoria por igual importe, la cual se hará efectiva a fecha de concesión de licencia municipal de obras.
9.- Expte. 578/11, sobre proyecto de Actuación para la ampliación de cortijo en Paraje de Torre Agicampe, parcela 552 del polígono 10 de Loja, promovido por D. Miguel Maldonado Frías. Vistos los informes técnicos y jurídicos favorables, así como el informe favorable emitido por la Delegación Provincial de Obras Publicas y Vivienda, La Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente por unanimidad dictamina favorablemente. El Ayuntamiento-Pleno, acuerda por unanimidad la aprobación del presente proyecto de actuación.
10.- Expte 2157/10, sobre Innovación PGOU equipamiento escolar San Francisco Z-10, promovido por la ALCALDIA. Vistos los informes técnicos y jurídicos favorables, así como el informe favorable emitido por la Delegación Provincial de Obras Publicas y Vivienda, La Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente por unanimidad dictamina favorablemente. El Ayuntamiento-Pleno, acuerda por unanimidad la aprobación de la presente innovación.
11.- Expte 1626/10, sobre Proyecto de Actuación para la construcción de vivienda unifamiliar aislada en polígono 21, parcela 58, paraje La Paloma promovido por. Jorge Fonseca García. Vistos los informes técnicos y jurídicos favorables, así como el informe favorable emitido por la Delegada Provincial de Obras Publicas y Vivienda, La Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente por unanimidad dictamina favorablemente. El Ayuntamiento-Pleno acuerda por u unanimidad la aprobación del presente proyecto de actuación.
12.- Expte 549/11, sobre proyecto de actuación para la construcción de plataforma de hormigón para colocación de nuevo transformador en subestaccion eléctrica sita en paraje Jardines de Narvaez, promovido por la entidad ENDESA DRISTRIBUCION ELECTRICA S.L.
Vistos los informes técnicos y jurídicos favorables, asi como el informe favorable emitido por la Delegación Provincial de Obras Publicas y Vivienda, la Comisión Informativa de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente por unanimidad dictamina favorablemente. El Ayuntamiento Pleno acuerda por unanimidad la aprobación del presente proyecto de actuación, debiendo el promotor preceder a la constitución de garantía, por importe de 1500 euros correspondiente al 10% de la inversión prevista. Dicha constitución deberá quedar acreditada previamente a la concesión de licencia de obras, así como se deberá abonar la presentación compensatoria por igual importe, la cual se hará efectiva a fecha de concesión de licencia municipal de obras.
FUERA DEL ORDEN DEL DIA
Expte. 1472/11 Sobre modificación Reglamento de uso y Funcionamiento Centro Municipal de iniciativa empresariales
Toma la palabra el Sr. Ruiz (PSOE) manifestando que cambia el sentido del voto ya que en el momento de la Comisión no disponían del informe obrante en el expediente.
Visto el dictamen favorable por mayoría absoluta de la Comisión Informativa de Desarrollo, Comercio e Industria, a la modificación del Reglamento de uso y funcionamiento del Centro Municipal de Iniciativas Empresariales de Loja, El Ayuntamiento-Pleno acuerdo por unanimidad:
PRIMERO: La aprobación de la modificación que seguidamente se transcribe sobre Reglamento de uso y Funcionamiento Centro Municipal de iniciativas empresariales del artículo 7 del Reglamento, que quedaría redactado como sigue:
Articulo 7, Condiciones de participación. Las empresas que se integré en el Centro estarán sujetas a las siguientes condiciones de participación:
7.1. Estancia: El periodo máximo de permanencia de una empresa en el Centro será de siete años, desde la firma del contrato de participación. En casos excepcionales y por causas suficientemente motivadas, se podrá autorizar una ampliación del periodo de permanencia de dos años.
7.2. Prestaciones:
• Cesión de uso de una nave, local o centro de trabajo en las instalaciones del Centro. Esta cesión será gratuita durante los primeros 18 meses de duración. Durante los siguientes 18 meses la empresa cesionaria abonara una renta del 50% de la renta de mercado para una nave, local y centro de trabajo similar. El resto del tiempo que dure la cesión la empresa cesionaria abonara una renta igual a la renta de mercado y será actualizada anualmente conforme al I.P.C. de arrendamientos a nivel nacional.
• Apoyo y asistencia técnica en el desarrollo de la empresa
• Formación teórico-practica sobre el conjunto de técnicas empresariales de dirección administración y gestión.
7.3. Obligaciones generales:
• Propiciar y facilitar toda la información relacionada con el ejercicio de su actividad que le sea interesada por la dirección o el equipo técnico de apoyo.
• Cumplir con la normativa aplicable a la actividad desarrollada en materia tributaria, laboral, de seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo.
• Estar al corriente en las obligaciones fiscales estatales, autonómicas y locales; y de la Seguridad Social.
• Participar en los programas de formación empresarial que se impartan por la dirección técnica del Centro
• Participar en las actividades que organice el Centro o la Agencia Municipal de Desarrollo del Ayuntamiento de Loja, relacionadas con el programa de Iniciativas Empresariales.
SEGUNDO: Someter a información Pública en el BOP por plazo de 30 días para presentación de sugerencia y reclamaciones
MOCIONES DE URGENCIA
Expte 1500/2011 corredor mediterráneo, red básica transeuropea de transportes.
Promueve Grupo Municipal Socialista
El Sr. Alcalde pide que se retire
El Sr. Ruiz Martin señala que no la retira ya que se entiende justificada porque ayer estaba prevista que el Ministro fue a Bruselas. Pide el apoyo del corredor ferroviario por la Costa de Granada.
Propuesta de resoluciones:
1. Instar el Ministerio de Fomento desarrollar cuantas iniciativas sean necesarias ante las instituciones europeas a fin de conseguir la inclusión del corredor Ferroviario Mediterráneo de la red Básica Trans-europea de transportes, de conformidad al estudio técnico presentado por el Ministerio el pasado 16 de Marzo de 2011
Dar traslado a:
• Gobierno de España, Ministerio de Fomento
• Gobierno de Adularia, Consejería de Obras Publicas
• A la Comisión Europea, Comisario de Transportes. Slim Kallas
• Al Director de la Red Trans-Europea de transporte Jean Eric Paquet
• A la CGE, Cámaras de Comercio de Granada y Motril Asociaciones Empresariales y sindicales.
Toma la palabra el Sr. Caro señalando que está sorprendido con esta moción por cuento desde hace años se promovió el CTM y nunca se vio materializado. A Continuación añade que el CTM, es un buen proyecto para Loja. Si bien apoya el desarrollo de la provincia de Granada, le gustaría que las mercancías pasaran por Loja y no por la Costa….
Toma la palabra el Sr. Molina señalando varias contradicciones: en la Prensa el Sr. Blanco proponía otra cosa distinta a lo que se está proponiendo, por lo que se refiere a la moción en concreto, el 24 de Septiembre de 2010 se pidió a través de una moción que se mantuvieran las mercancías y lo que se está proponiendo ahora es que se desvíen por la costa. En aquel momento votaron en contra de la moción, no le interesa al nuevo que se retire para que se estudie en las Comisiones. Bruselas no está de acuerdo con ello porque es muy costoso.
El Sr. Ruiz señala que el Equipo de Gobierno no se entera ya que están tergiversando la moción. Añade- el Sr. Ruiz que la línea que pasa por aquí está consolidada que negocio al anterior Equipo de gobierno.
El Sr. Caro dice que la según palabras del Ministro lo que se pretende es que el corredor pase por Motril y no por Loja, es mentira que la línea de alta velocidad de mercancías pase por Loja.
Toma la palabra el Sr. Molina señalando que no pueden votar una moción que vaya en contra de los intereses de Loja.
Insiste el Sr. Ruiz que hay una línea de alta velocidad consolidada pero en ningún caso ha dicho que haya una línea de alta velocidad de mercancías.
A la vista de lo anterior el Ayuntamiento Pleno por mayoría absoluta con el voto en contra de la misma, de los Grupos Municipales Populares y de Convocatoria por Loja, y a favor de la misma, el Grupo Municipal Socialista, acuerda rechazar la presente moción.
PROTOCOLO
El Ayuntamiento- Pleno da la enhorabuena a Doña Raquel Cobos López concejala del Grupo Municipal Socialista en la anterior legislatura, por el nacimiento de su hija así como a Doña María del Mar González Gómez por el nacimiento de su hijo.
Igualmente el Ayuntamiento Pleno da el pésame a la trabajadora, Susana Moreno Lara por el fallecimiento de su madre.
Ruegos y preguntas:
1.- Doña Josefa Jiménez Tamayo (PSOE):
Ruega que en las sesiones extraordinarias que se celebren cuando no haya sido posible celebrar una sesión ordinaria, que se incluya el control de actos y acuerdos así coma Ruegos y Preguntas, tal y como era costumbre, con el anterior Equipo de Gobierno.
Pregunta por las ayudas solicitadas así como la cuantía y la aportación municipal.
2. Don Andres Ruiz Martin ( PSOE ):
Ruega que no se hable maliciosamente en las intervenciones de personas que no están presentes.
El Sr. Alcalde toma nota de la misma.
Por la Presidencia se levanta la sesión a las 22:30 de la que yo Secretaria doy fe.
Back to top